发改委：将组成现场检查组开展钢铁去产能“回头看”实地检查

5月18日（周二）上午10点，国家发展改革委召开5月份例行新闻发布会。 国家发改委新闻发言人金贤东出席新闻发布会。

发布会上，国家发改委就钢铁、铁矿石市场监管和化解产能过剩问题发表谈话，表示正在研究制定钢铁、铁矿石等行业和领域碳达峰实施方案。电力、钢铁、有色金属、石化。

国家发改委表示，将组成现场检查组，对钢铁去产能情况进行“回头看”现场检查。 目前，各地正在重点围绕产能退出、项目建设、历次检查整改落实情况、报告核实等情况开展自查自纠，并将报告报国土办。 ——5月30日前钢铁行业化解产能过剩缓和发展部际联席会议自查自纠。 下一步，部际联席会议成员单位将分别率队组成多个现场检查组，开展钢铁去产能“回头看”现场检查。

同时，国家发改委表示，将加快国内铁矿石新建项目和现有资源续建项目建设，鼓励有条件的企业积极稳妥开发海外铁矿石资源。 从国内来看，加大铁矿石资源勘探开发力度，加快国内铁矿石新项目和在建资源接续项目建设，提高国内资源保障能力。 国际上，充分发挥企业主体作用，鼓励有条件的企业积极稳妥开发海外铁矿石资源，完善多元化进口供应体系。

针对近期大宗商品价格上涨，国家发改委表示，主要是国际大宗商品价格上涨、全球流动性宽松以及市场预期等综合影响。 大宗商品价格上涨对我国有利也有弊。 一方面，有利于提高上游原材料企业盈利能力，降低债务风险。 另一方面，也会导致中下游制造业运营成本上升，影响行业效率。

国家发改委表示，已会同有关部门调整完善钢材进出口相关政策，加强期货市场监管，统筹国内国际市场资源，切实强化供给保障。 目前，国家发展改革委、国家市场监管总局正在联合调研钢铁、铁矿石等市场情况，进一步了解行业走势。 下一步，我们将继续会同有关部门，继续加强监测预警，强化市场监管，采取针对性措施，切实维护市场稳定。

以下为发布会实录：

金贤东：各位媒体朋友们：

早上好家伙！ 欢迎大家参加今天的新闻发布会。 我是新任党委政策研究室主任、党委新闻发言人金贤东。 这是我第一次参加新闻发布会，很高兴认识大家。 借此机会，我向大家多年来对发展改革新闻宣传工作的关心、支持和帮助表示衷心感谢。 希望您今后继续支持我们的工作。

下面我首先介绍六个方面的情况，然后回答大家的提问。

报告的第一个方面是关于经济表现。

今年以来，面对冬春疫情的考验和外部环境的不确定性，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展，准确落实宏观政策，促进我国经济持续恢复发展、经济运行平稳向好。 昨天，国家统计局公布了4月份经济运行数据。 在这里，我们重点关注数据的两个方面。

一是电力运行情况。 发电方面，1-4月全国规模以上工业发电量同比增长16.8%，2019年1-4月增长10.9%，两年平均增长5.3%。 其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长18.9%、1.1%、14.9%、28.2%、7.6%。 4月份，发电量同比增长11.0%，比2019年4月增长11.3%，两年平均增速为5.5%。

从用电量看，今年1-4月，全社会用电量同比增长19.1%，比2019年1-4月增长14.6%，全年平均增长7.0%。这两年。 其中，第一产业、第二产业、第三产业和居民用电量同比分别增长23.8%、20.7%、29.0%和3.8%。 分地区看，全国11个省（区、市）用电量增速超过20%，其中西藏、湖北增速超过30%。 4月份，全社会用电量同比增长13.2%，较2019年4月增长15.0%，两年平均增长7.2%。

二是投资项目审批情况。 4月份，我委共批准固定资产投资项目12个，总投资873亿元。 其中获批11家，获批1家，主要分布在交通运输、信息技术等行业。

报告的第二个方面是中欧班列的运营状况。

2016年6月，中欧班列统一品牌正式上线。 五年来，中欧班列不断实现互利共赢的“加速度”，帮助沿线国家设施联通、深化贸易合作、发展产业联动。 国际知名度和品牌美誉度空前提升，沿线国家和地区参与热情越来越高。 越高。 2021年4月，中欧班列开行1218列，运输货物11.7万标箱，同比分别增长24%和33%。 综合重箱率达98%，保持平稳进取的发展势头。 截至目前，中欧班列累计开行3.8万列，运输货物340万标箱，到达欧洲22个国家151个城市，物流配送网络覆盖整个欧洲。

报告的第三个方面是关于推动长江经济带发展。

推进长江经济带发展领导小组办公室会同长江沿线各省市及有关部门扎实推进生态环境系统保护修复和绿色高质量发展长江经济带体制机制不断完善，取得重大进展。 突出表现在三个方面：

一是加快完善顶层设计。 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，首次落实明确生态产品价值实现机制。把绿水青山作为宝贵财富纳入制度安排和实际操作。 为贯彻落实《意见》，我委于5月12日召开会议，研究部署相关重点任务。 下一步，我委将会同有关部门，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动生态产品价值核算体系、生态产品市场化运营发展、保护补偿等方面取得进展。合理回报，绿色金融帮助实现生态产品价值。 新进展。

二是生态环境突出问题整治步伐加快。 截至4月底，长江经济带生态环境警示片披露的484个问题中，已整改322个。

三是生态环境污染治理“4+1”工程稳步推进。 1-4月，长江经济带地级以上城市新增污水收集管网长度2813公里，市县日新增生活垃圾处理能力13959吨/日。 长江沿线共有8731家化工企业进行海关改革搬迁。

通知的第四个方面是关于市场准入有效性评估。

按照党中央、国务院部署部署，国家发展改革委近期组织有关研究机构和部分地方开展市场准入效率评估研究工作，开展市场准入效率评估试点分布于福建、云南两省。 福建省从清单覆盖、服务有效性、审批效率、消除障碍、准入保障五个方面构建了市场准入有效性评价指标体系。 在本地区开展试点评估工作。 云南省围绕宏观政策总体落实、微观政策协调、制度落实、长效机制保障四个方面构建了评价指标体系。 评估以省级为单位，对全省16个州（市）和129个县（市、区）进行试点评估。 福建、云南两省的市场准入有效性评估工作各有特点和侧重点，为其他地区开展评估提供了良好的借鉴。

下一步，我们将从以下三个方面入手，逐步建立健全全国市场准入有效性评价体系。

一是稳步扩大试点评价范围。 今年将新增一些基础条件较好、积极性较高的省份逐步开展试点评价工作，验证评价指标的科学性和可操作性。 条件成熟后，将进一步扩大范围，稳步实现全覆盖。

二是不断完善绩效评价指标体系。 考虑到不同地区基础条件差异，我们在福建、云南两省试点评估工作的基础上，针对不同行业维度，进行了全领域、全流程、全方位的市场准入有效性评估。 、字段和区域。

三是推进信息化建设。 充分利用数字中国建设成果，强化市场准入有效性评估信息应用支撑能力。

通知第五方面，关于开展营商环境评价。

建立符合我国实际的营商环境评估体系并开展营商环境评估，是《优化营商环境条例》作出的制度安排。 2018年以来，按照国务院部署，按照国际可比性、对标世界银行、中国特色的原则，国家发展改革委牵头建立并持续改善我国营商环境评估系统。 截至目前，已实现31个省（区、市）全覆盖。 通过评价实践，我国营商环境评价指标体系的科学性、合理性和可操作性逐步提高，评价工作开始发挥对优化营商环境的引领和监督作用。

一是从指标体系看，坚持以市场主体和公众满意度为导向。 评价指标体系紧紧围绕营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境、投资吸引力和城市高质量发展的要求。 它衡量企业全生命周期，体现投资吸引力，体现监管和服务，其中18个一级指标和87个二级指标全面反映各地营商环境。

二是看评价方法，深入基层获取实际案例和数据。 以2020年评价为例，我们发放企业调查问卷36万余份，对1900余家企业进行电话访谈，深入联系200余家企业，拨打调查核实电话2万余次，暗访320余家。政务大厅深入聆听、了解。 深入了解市场主体和社会公众的感受和意见，真实评估各地营商环境。

三是从探索实践看，已连续三年组织开展了6批营商环境评估。 2018年，在东、中、西部、东北地区22个城市组织了两批试点评估。 2019年，组织41个城市开展营商环境评估，东北地区21个城市开展试点评估。 2020年，评价范围将进一步扩大到部分地级及以上城市和国家级新区。 多批次评价为验证评价指标体系、改进评价方法、积累评价经验奠定了坚实的基础。 也为参与城市系统梳理营商环境、制定有针对性的改革措施提供了重要依据。

四是从改革成果看，推动更多改革经验在全国复制推广。 2020年，首份《中国营商环境报告》发布，全面展示各地区优化营商环境、带动全国对标的改革创新举措和典型案例，聚焦市场主体反映的突出问题，推出一批改革措施针对性强、成效显着，营商环境不断优化。

报告第六方面关于中国品牌日活动的举办情况

2021年中国品牌日活动于5月10日至12日在上海成功举办。 超过1500家国内品牌企业和创新型中小企业参加线上展会，其中600多家知名自主品牌企业参加线下展会。 本届博览会取得了丰硕成果。 据初步统计，进博会期间，来自全国各地的参展品牌企业开展了新品发布会、直播、文艺演出、品牌推介等特色活动400余场，吸引线上线下观众超过1.5亿人次。 线上线下销售额突破10亿元。 相关各方达成合作意向400余项，意向金额超40亿元。

下一步，我们将继续以举办中国品牌日活动为抓手，统筹谋划我国品牌发展的顶层设计，加快建设品牌强国，打造优质国货自主品牌，有利于加快构建新发展格局。 我们将重点做好以下四个方面的工作：

一是统筹规划顶层设计。 把握全球经济发展趋势和共同规律，分析我国品牌发展现状和特点，科学界定企业、政府、中介机构、消费者在品牌发展中的地位和作用，研究提出品牌发展顶层设计。

二是积极探索中国品牌发展的创新举措。 引导企业开展品牌创建和提升行动，提高全产业链质量管理水平。 加大智能化改造力度，提升企业综合竞争力。 进一步健全法律法规和健全诚信体系，营造良好环境。

三是继续高水平组织品牌日相关活动。 继续办好​​中国自主品牌博览会和中国品牌发展国际论坛，加快探索建立中国品牌日活动全年推进机制，鼓励地方政府结合自身特点开展有特色的品牌创建活动切实创新，形成品牌建设强大合力。

四是加强自主品牌发展基础研究。 鼓励相关机构、高等院校、行业协会等继续深化中国特色品牌发展理论研究，不断完善品牌培育、品牌评价、品牌认知等制度，科学指导我省品牌创建实践。国家。

简报先到这里。 现在，欢迎大家提问。 提问前请先告知您所代表的媒体。

问答

新华社记者：4月30日召开的政治局会议指出，要推动制造业投资和民间投资尽快复苏。 下一步促进民间投资、优化民营经济发展环境将采取哪些考虑和措施？

金贤东：民营经济是我国经济的重要组成部分。 不断优化民营经济发展环境，激发民营企业活力和创造力，对于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。 国家发展改革委作为支持民营企业改革发展的牵头部门，将根据党中央、国务院决策部署，按照《关于支持民营企业改革发展的意见》要求， 《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，加强政策落实，支持民营企业改革发展各项任务落实，创造更好的发展环境，支持民营企业改革发展。 具体工作中，要重点做好以下四个方面的工作：

一是拓展民营企业投资空间。 一是进一步完善支持社会资本参与的政策，用好向民间资本推进项目的长效机制。 二是规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）模式，充分发挥政府资金的引导和带动作用，吸引民间资本参与市政、交通、生态等领域建设。环境、社会事业补短板。 三是进一步完善混合所有制改革政策，加快实施混合所有制改革试点，为民营企业参与混合所有制改革提供更大支持。 四是深入落实交通基础设施、环境保护、生鲜农产品流通等领域支持民营企业发展的具体措施，努力降低民营企业市场准入门槛。

二是加大融资支持力度。 一是继续支持民营企业市场化、合法化债转股，帮助企业渡过难关。 二是进一步支持民营企业发行债券，加大“信易贷”模式推广力度，着力解决民营企业融资问题。 三是稳步开展基础设施领域房地产投资信托基金（REITs）试点，有效盘活现有基础设施资产，吸引各类资金参与，形成现有资产与新增投资的良性循环。

三是支持民营企业参与国家重大战略。 一是加强与重点国家和地区工商领域社会团体及其驻华机构的交流合作，进一步完善相关支持政策，继续支持和引导民营企业参与“一带一路”建设。 二是支持民营企业以需求为导向，积极投资建设集中式或分布式新能源和大容量储能设施，开展“风、光、水、电一体化”示范项目建设。火储一体”和“源网荷储一体化”，通过规模化关键技术的商业化，性能大幅提升，成本大幅降低，为实现峰值碳中和发挥了重要作用。

四是做好民营经济发展示范工作。 贯彻落实党的十九届五中全会精神，开展支持非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长有关工作，从工作推进、政策落实、总体效果等方面抓好民营经济示范城市相关工作。 对促进全国民营经济发展发挥引导和示范作用。

此外，国家发展改革委将发挥主导作用，继续完善工作机制，建立台账制度，推动有关部门大幅放宽社会事业和金融服务市场准入，破除招投标隐性壁垒，并改善银行和金融服务。 在制度服务体系、政府诚信履约机制建立、民营经济统计体系建设等重点领域，出台精准政策文件，凸显政策执行刚性，确保支持民生各项工作落到实处。民营企业改革发展深入实施。

这个问题就到这里解答了，谢谢！ 请继续提问。

三沙卫视记者：今年是海南自由贸易港建设方案实施一周年。 您能否介绍一下目前的进展？ 近日，国家发展改革委相关负责同志到海关总署研究推进海南自由贸易港全岛封关作业。 具体实施方案何时出台？

金显东：自2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来，推进海南全面深化改革开放领导小组办公室会同海南省和有关部门深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神。 把制度融合创新放在突出位置，聚焦贸易投资自由便利和各种要素便捷高效流动，加快构建开放型经济新体制，自由贸易港建设顺利启动蓬勃发展。 具体成果主要体现在以下四个方面：

一是自由贸易港制度框架初步建立。 一年来，出台了100多个政策文件。 这些政策可以概括为“六多”，即更加自由便利的贸易投资政策、更加安全便捷的金融支持政策、更加高效精准的税收优惠政策、更加便捷开放的交通服务政策、更加有力有效的政策。要素扶持政策和更加高效完善的实施保障体系。

二是现代化经济体系建设取得新进展。 一年来，海南大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，实体经济基础不断夯实，产业结构持续优化，全省经济运行强劲复苏。 今年一季度，海南实现地区生产总值1396亿元，同比增长19.8%，增速位居全国第二，两年平均增长7.0%； 固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长20.3%和61.6%。 经济指标继续呈现平稳向好的势头。

三是开放水平明显提升。 出台外商投资准入负面清单、放宽市场准入特别措施以及多项贸易自由化便利化措施。 外商投资准入负面清单减至27项，利用外资金额和外贸进出口额快速增长。 今年一季度，海南实际利用外资同比增长433%，货物贸易进出口总额同比增长29.8%，进出口总额服务贸易额同比增长55.6%。

四是营商环境持续改善。 实施创建一流营商环境行动计划，发布制度创新案例100余个。 深化“一章审批”、“非当面审批”、“一站式办理”等审批改革，建设国际投资、贸易、人才“单一窗口”，大幅缩短审批时间。审批流程和时限。

关于你提到的全岛关封作业问题，《海南自由贸易港建设总体规划》明确提出“2025年之前，及时全面评估全岛关封作业准备情况，查堵安全漏洞，稍后将实施全岛封关行动。”目前，我委正在会同海南省及相关部门积极推进全岛封关行动规划，加快推进。加强“1+N”工作体系建设，明确任务清单，划分责任落实。 为海南自由贸易港全岛封关作业奠定坚实基础。 谢谢！ 请继续提问。

上海证券报记者：碳达峰和碳中和是今年的重点任务之一。 国家发展改革委担负着制定相关顶层设计的重要任务。 目前这项工作进展如何？

金贤东：实现碳达峰和碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、着眼推动经济高质量发展、建设现代化强国作出的重大战略决策社会主义国家。 这也是对世界做出的决定。 郑重承诺。 社会各界都在密切关注碳达峰和碳中和相关工作的进展。 这里简单介绍一下相关工作进展。

国家发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快制定碳达峰和碳中和顶层设计文件，认真研究碳达峰和碳中和政策措施各个行业和领域。 目前，我们正在努力为2030年之前的碳排放量制定一项行动计划，研究和制定了在工业和领域的碳峰值的实施计划运输，并积极计划绿色和低碳技术研究，保证诸如碳固化能力的巩固和改善之类的计划将进一步阐明时间表，路线图和构造图，以供碳峰和碳中立性。

在下一步中，国家发展与改革委员会将按照中央决策和部署要求，并符合整体部署，系统晋升，机密政策实施和关键突破的原则，加速建设碳峰和碳中立性的“ 1+N”政策系统，并进一步促进二氧化碳排放。 峰值行动基于资源的有效利用以及绿色和低碳发展，促进经济和社会发展，加速生产和生活方式的绿色转变，并促进到2030年计划到2030年实现国家碳峰值目标。 谢谢！ 请继续提问。

凤凰电视记者：国家发展与改革委员会最近决定无限期地暂停由国家发展与改革委员会以及澳大利亚联邦政府相关部门共同领导的中国澳大利亚战略经济对话机制。 这将对两国之间的经济，贸易和投资产生什么影响？

Jin Xiandong：中国澳大利亚战略经济对话机制是中国和澳大利亚总理之间的定期会议下的重要机制。 在这种机制的框架内，双方就两国经济和投资领域的关键问题进行了战略对话，这在加强两国之间的经济联系方面发挥了积极作用。

最近，澳大利亚联邦政府不合理地限制并抑制了中国 - 澳大利亚的投资和贸易合作项目以及现有的成就，损害了两国之间的相互信任，并严重影响了企业对互惠合作的信心。 在这方面，我们必须做出合法和必要的回应，澳大利亚应该对此承担全部责任。

我们敦促澳大利亚在客观和理性的情况下对中国澳大利亚的合作进行公平和公正地对待中国企业，停止不法行为，以干扰两国之间的投资和贸易合作，并采取行动来促进中国澳大利亚关系的健康发展。 谢谢！ 请继续提问。

南部大都会每日记者：我们注意到，在“第14五年计划”期间，国家发展与改革委员会和体育一般管理将实施一个项目，以弥补国家健身设施的缺点。 你能否介绍相关情况？ 您今年将专注于什么工作？

Jin Xiandong：民族健身是所有人加强身体健康和过着健康生活的基础和保证。 自“第十三五年计划”以来，国家健身战略已经深入实施，城市和农村地区国家健身的设施也得到了显着改善。 但是，仍然存在一些问题，例如总数不足，结构差，质量低以及社会力量的参与不足。 群众“在哪里进行健身”“问题尚未得到有效解决。并加速了体育力量的建设，国家发展与改革委员会以及体育总局在“第14个五年计划”期间共同发行了“国家发展与改革委员会”。健身设施”。

“实施计划”着重于人民周围的健身设施，并遵守绿色，低碳和实用的建筑概念。 在建设任务方面，在“ 14五年计划”期间，中央预算内的投资将着重于建设六种类型的项目，包括体育公园，国家健身中心，公共体育场，社交足球场，健身步道和户外运动公共服务设施。 其中，体育公园，健身步道和户外运动公共服务设施是“ 14五年计划”中的新支持指示。 在建筑目标方面，到2025年，该国的人均运动场区域将被提升为2.6平方米以上，每10,000人的足球场数量将超过0.9，并且将建造1,000个体育公园在全国范围内进行了翻新和扩展，国家健身设施将更加公平。 可访问的室外体育公共服务设施正在逐渐改善，形成了具有丰富供应，合理布局和完整功能的健身设施网络。

从今年的角度来看，我们将重点关注工作的三个方面。

一是加大资金支持力度。 2021年，国家发展与改革委员会将在中央预算内安排20亿元人民币的投资，以支持上述六类项目的构建。 目前，各个地方都在努力编译和提交投资计划和建议。 我们的委员会将及时发布投资命令，敦促地方政府加快建设加快建设，并确保项目建设的质量。

第二个是改善支持政策。 我们已经注意到，各个地区都非常关注体育公园的建设，具有积极性，并且有许多项目。 为此，我们正在研究和起草“有关促进体育公园建设的指导意见”，根据人口规模制定建筑指导标准，改善计划布局，土地使用，财务支持和其他政策措施，以创造良好的机构环境用于体育公园的建设。

第三是巩固本地职责。 全面发挥中央预算中的投资指导和利用角色，指导各个地区准备项目储备，积极吸引社会力量参与，并形成多元化的投资机制。 同时，我们将加强健身设施的运营和管理，促进健身场所的开放和共享，并确保健身设施得到良好的管理，使用和有效。 谢谢！ 请继续提问。

21世纪商业《先驱报》记者：4月初，国家发展与改革委员会部署了“回顾”，以减少钢铁过剩的行为并减少2021年的原油生产。 铁矿石的价格最近急剧上涨。 国家发展与改革委员会将采取什么措施来确保铁矿石的供应？

Jin Xiandong：谢谢您的问题。 自2016年以来，根据党中央委员会和国务院在钢铁行业的供应方面改革的决策和安排，所有相关政党都继续促进钢铁行业过度产能的减少，并取得了显着的成果。 为了加深钢铁行业的供应方结构改革，并巩固并改善了钢铁过剩的减少结果，4月初，国家发展和改革委员会对钢铁过剩和原油生产的减少进行了“回顾”在2021年。相关工作将总体考虑“六项稳定”工作，“六个保证”任务的实施，碳峰碳中立性工作要求以及钢铁行业的平稳运行，并将是稳定而有序。 目前，各个地方都集中于自我检查和自我纠正，重点是撤出生产能力，项目建设，先前检查和矫正的实施，报告和验证等，并将报告报告 - 在5月30日的自我检查和自我纠正之前，关于解决钢铁行业过度产能和缓解发展的新兴联合会议。 在下一步中，境内联合会议的成员部队将带领单独的团队组建几个现场检查团队，以对钢铁过高的钢铁过高的现场检查进行“回望”。

关于您关注的铁矿石供应安全问题，我们将在国内和国际市场中充分利用这两个资源。 在国内，我们将加强铁矿石资源的探索和开发，加速新的国内铁矿石项目以及正在进行的资源延续项目，协调社会回收钢铁资源的回收和利用，并增强国内资源安全能力。 在国际方面，企业应发挥其主要作用，并鼓励合格的企业积极并稳步发展海外铁矿石资源。 改善多元化的进口供应系统，鼓励企业扩大铁矿石进口渠道，有序地促进海外再生钢制原材料和资源利用的进口，并优化供应结构。 谢谢！ 请继续提问。

来自北京日报的记者：许多城市都报告说，以“国家”和“中国”的名义发布了大量的商业环境评估排名。 他们可以在一年内获得七个或八个完全不同的评估结果，并且有些将“排名”用于“奖励奖”。 “等待收取费用严重影响了正常工作。国家发展与改革委员会对此有何看法？如何进行标准化管理？

Jin Xiandong：这是一个很好的问题。 开发不能与环境分开。 根据国务院的部署，国家发展与改革委员会组织并进行了中国的商业环境评估，以建立符合国家条件的中国商业环境评估系统。 正如我刚才提到的那样，我们已经连续三年组织并进行了多批商业环境评估，涵盖了31个省，自治区和市政当局。 共有98个城市和18个国家级新地区参加了评估，为评估在优化商业环境中的作用提供了全面发挥。 它扮演着领导和监督角色，指导和帮助参与城市及时掌握当地商业环境的整体水平，现有的缺点，改进方向等，并为在不断优化商业环境的决策参考各个地方。 应当指出的是，我们委员会组织的商业环境评估旨在加深改革，并遵守通过评估促进改革和卓越的原则。 没有“排名列表”或“奖牌列表”，任何城市或单位都不会收取任何费用。 成本。

如您提到的那样，我们还注意到，目前以“国家”和“中国”的名义发布了大量的商业环境评估排名。 大多数相关评估是学术研究，指标系统，评估方法，数据源等都与现行实践存在很大差异。 有些人使用诸如“权威”和“官方”之类的词来误导公众，有些人过分强调得分排名并组织颁奖典礼，有些人借此机会进行了培训和收费。

州议会在2019年底颁布的“优化业务环境的规定”清楚地要求商业环境评估的进行不影响各个地区和部门的正常工作，也不会影响正常的生产和运营活动市场实体或增加市场实体负担。 任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。 下一步，我们将认真地实施法规的要求，对各种业务环境评估进行标准化，并促进评估回报到其起源。

一方面，加强源管理。 对于未经国家尚未认可或授权的商业环境评估，或者仍处于学术研究和理论探索阶段，组织评估的相关实体应阐明研究属性并标准化相关表达，以避免误导公众和市场。实体。 同时，我们的委员会将继续加强相关信息的发布和解释。 去年，我们的委员会首次发布了《中国商业环境报告》，这是中国商业环境评估领域的第一份国家报告。 在下一步中，我们将继续增加发布工作，并更好地利用评估在领导和监督业务环境优化方面的作用。

另一方面，加强监督和处理。 我们希望社会的所有部门都将共同努力来加强监督。 如果您发现以“中国商业环境评估”或国家发展与改革委员会的名义收取参与费，培训费或寻求其他收益的任何行为，请通过适当的手段向我们的委员会报告。 我们将调查并与相关各方打交道，坚决切断商业环境评估背后的“利益链”，并严格禁止借此机会进行商业环境评估以收取地方政府和市场实体的参与费和培训费用。 以排名和授予的名义，“偏爱费”和“赞助费”是从地方政府和市场实体那里收集的。

同时，我们还希望所有媒体能够加强公众舆论的监督和宣传指导，及时，准确地进行宣传，并报告以优化商业环境，深入探索各个地方的创新亮点，体验和实践，从而减少过度关注，从排名，奖励和其他内容，并共同创造一个更好的商业环境，一种良好的舆论氛围。 谢谢！ 请继续提问。

《经济信息日报》的记者：最近，诸如钢铁，非有产金和煤炭之类的大商品的价格急剧上升，PPI在4月达到了新的高价。 我们已经注意到，某些原材​​料的价格上涨已经开始传输到消费者方面。 您如何分析对工业链的原因和影响？ 随后的PPI趋势是什么？ 有哪些对策？

Jin Xiandong：谢谢您的问题。 这是所有各方都非常关心的问题。 最近，某些商品价格急剧上涨，这主要是由于国际商品价格上涨，全球流动性和市场期望的综合影响。 商品价格上涨对我国具有利弊。 一方面，它将有助于提高上游原材料公司的盈利能力并降低债务风险。 另一方面，这还将导致中下游制造业的运营成本增加，从而影响行业效率。

今年4月，工业生产商价格指数（PPI）同比增长6.8％； 在头四个月中，PPI同比增长3.3％。 从未来趋势来看，受到因素的影响，例如去年国际商品价格的传输效应和同一时期的低基础，PPI的增加可能会在最近几个月内进一步扩大，并且PPI同比增长第二季度可能会继续上升。 但是，随着价格信号继续指导原材料的生产和流通，商品价格将逐渐恢复到供求的基本面。 预计PPI全年的同比增长率将遵循“两端低，中间高”的趋势，而同比增长率将在下半年下降今年的。

为了应对批量商品领域中最近出现的新情况和新问题，国家发展与改革委员会以及相关部门对与钢铁进口和出口相关的政策进行了调整和改进，并加强了对期货市场。 我刚刚介绍的是，我们将协调来自国内和国际市场的资源，以有效地加强供应安全。 目前，国家发展与改革委员会以及国家监管国家管理局正在共同调查钢铁和铁矿石等市场状况，以进一步了解行业趋势。 在下一步中，我们将继续与相关部门合作，继续加强监控和预警，加强市场监督并采取有针对性的措施，以有效维持市场稳定。 谢谢！ 请继续提问。