山东钢铁大变局：百亿钢铁产能剥离背后的大变革

山东钢铁行业期待已久的重大变革终于开始了。

2016年1月9日，钢铁产能排名全国第三的山东钢铁（600022.SH）召开临时股东大会，投票通过一项重要决议——拟转让总价值济南分公司以160亿，将全部钢铁产能及相关资产出售给控股公司山东钢铁集团。

山东钢铁济南分公司现有资产继承自原全国第六大钢厂济南钢铁股份有限公司。 百亿钢铁产能的剥离，只是山东钢铁行业巨变的前奏。 根据《山东省钢铁产业调整方案》，这座经历了半个多世纪的历史变迁和行业沉浮的老钢厂即将关停。

随着山东钢铁（600022.SH）在日照紧锣密鼓建设优质钢铁基地，山东工业重心开始加速由内陆地区向沿海地区转移，市场竞争将呈现新格局。

改变的开始

“2015年，山东钢铁剥离了济南分公司的部分产能，2017年初，上市公司再次剥离了价值160亿元的资产，至此，济南分公司的钢铁产能已全部出售。” 山东钢铁相关领域一位高管苏表示。

山东钢铁1月9日晚间公告显示，目前，“公司拟向公司大股东出售济南分公司部分资产及济南宝德燃气有限公司100%股权”山东钢铁集团济钢板材公司已获得股东大会审议通过。 投票通过了。”

截至评估基准日2016年10月31日，本次出售涉及资产账面价值164.32亿元，评估价值160.63亿元，评估减值3.69亿元，增值率为-2.25 %。 出售资产、剥离负债后的交易金额不超过78亿元。 山东钢铁（600022）2015年经审计资产总额为532.76亿元，本次出售资产总额占其总资产的30.15%。

早在2015年四季度，山东钢铁集团就以128.2亿元收购山东钢铁济南分公司部分资产及负债。 两次大规模资产出售完成后，山东钢铁出售了其在济南的全部钢铁生产业务。

事实上，两次剥离的钢铁产能，是整个山东钢铁盈利能力最弱的。 山东最大的钢铁企业一直有三个主要部分：一是新建的日照优质钢材基地，二是原莱钢钢铁有限公司合并后的产能，三是此次出售的原济钢股份有限公司。 生产能力。 原莱芜钢铁有限公司曾是国内最大的H型钢生产企业。 其产能、收入和利润均超过以扁钢为主的济钢股份。

2007年，济钢集团和莱钢集团的产量分别为1212.39万吨和1169.94万吨。 不过，莱钢集团的利润高达56.7亿元，而济钢集团的利润仅为30.1亿元。

济钢生产所需的铁矿石大部分从国外进口，产品还需要出口。 这种“大进口、大出口”的模式运输成本很高。 山东钢铁行业权威人士测算，济钢进口铁矿石到山东港口再运往内地的成本为100元/吨，成品运回港口的成本将增加一倍。 如果将数千万吨产能向沿海转移，仅货运一年就可节省10亿以上利润。

山东钢铁一位高管将此次资产转让和出售形容为“重获新生”。 他告诉经济观察报，“部署在济南的钢铁产能剥离后，只剩下正在建设的日照优质钢铁基地和莱芜分公司，这将有助于提升整个上市公司的业绩。”

对于出售方来说，转让利润较低的资产、补充现金流固然可以“脱胎换骨”、“强身健体”，但对于收购方来说，却恰恰相反。

公告称，山东钢铁将把占其总资产约1/3的济南分公司钢铁产能以7.8的价格出售给山东钢铁集团济南钢板有限公司。亿元。 买方将支付 10% 的现金，剩余资金将在 6 个月内支付。 截至2015年12月31日，济南钢板总资产124.75亿元，净资产11.56亿元，营业收入21.56亿元，净利润-1.85亿元。

同时，本次剥离的钢铁资产所属的数万名员工，将按照“人随资产走”的原则，由冀钢板收购后统一安置。

山东钢铁济南分公司一位老员工表示，济南钢铁产能和人员分离只是山东钢铁行业改革的开始。 未来，山东钢铁集团在济南的钢铁产能将全部关停，重点将放在日照优质钢材基地。

产业重心转移

2016年11月19日，山东省政府印发《关于济南钢铁产能调整和山东钢铁转型发展工作总体方案的通知》（以下简称《通知》）。 明确提出“济钢坚定不移调整济钢、做强莱钢、突破日照”……“济钢济南钢铁生产线2017年底前安全停产”。

山东钢铁此次出售的济南分公司的钢铁产能源于原老济钢有限责任公司。这家始建于1958年、存在近60年的老钢厂，经历了历史变迁，行业的兴衰。

济钢一位老员工回忆，历史上，济钢最大产能超过1200万吨，销售收入超过400亿元，共有员工5万余人，其中退休人员、劳动者。 人们。 2008年之前，济南钢铁股份有限公司是济南市盈利能力最强、薪酬最高的工业企业。 有多少人想挤进这座钢铁厂。

然而，2008年经济危机以来，全国钢铁产业结构突然发生变化。 山东省成为全国唯一钢铁产业结构调整试点省份。 规划在山东省日照市建设优质钢铁基地，产业重心由内陆向沿海转移。 。

新钢铁政策实行“总量控制、淘汰落后”的原则。 为释放日照精品钢项目产能，山东省首先将“济南钢铁”、“莱钢”两家上市公司内部整合为山东钢铁，“济南钢铁”成为山东省最大的钢铁企业。 “济南分公司”丧失独立法人资格。 此后，这家在国家钢铁产业结构调整中崛起的大钢厂开始削减在济南的钢铁产能。 2007年至2015年，济南粗钢产量和钢铁总产量逐渐下降，减少超过600万吨，几乎是2007年峰值的一半。 2015年，钢铁产量跌破600万吨，创10年来新低。

但即便如此，城市的扩张和环保压力的激增，也让这座存在了半个多世纪的老钢厂与老城区的关系日益紧张。 2015年冬天的雾霾下，济南官员从市长到百姓，都呼吁将这个大污染企业迁出济南。

在此背景下，山东钢铁开始实施“聚焦沿海、优化内陆”的产业结构调整，买入沿海钢铁产能，出售内陆钢铁产能。 2015年8月，山东钢铁通过定向增发50亿元及部分自有资金对山东钢铁集团日照有限公司增资，收购其51%股权。 “济南钢铁产能剥离是‘聚焦沿海、优化内陆’战略的重要实施步骤，这将加速公司乃至山东钢铁产业重心向沿海地区转移。” 山东冠钢一位高管如此表示。

建成后，山东钢铁旗下日照优质钢铁基地将成为山东最大的单体钢厂。 根据项目规划，该项目将实现年产铁810万吨、钢坯850万吨、钢材790万吨的生产能力。 优质钢材主要应用于高端汽车、家电、机械制造、海洋工程、石油化工和新兴产业等领域。 能源等领域。

根据建设计划，日照钢铁品质基地一期工程将于2017年8月投产。目前，随着项目建设的推进，山东日照钢铁公司所需工人数量大幅增加。 2016年8月起，山东钢铁股份有限公司在旗下子公司山东钢铁股份有限公司济南分公司、济南钢铁集团、莱芜分公司、莱芜市组织了第一批大规模登记申请。钢铁集团将经营岗位划拨给山东钢铁日照公司。 现有人员2673人。

如果山东钢铁在济南的钢铁生产线全部停工，将面临大量钢铁工人的再就业和安置问题。 为此，本次报名专门针对济南地区，共分配1873人。

此前，山东钢铁产能几乎分布在内陆地区。 济南钢铁有限公司位于济南，莱钢钢铁有限公司建在山上，被誉为“小三线”。 山东钢铁产业结构主要是济钢、莱钢两家内陆国有钢厂的竞争。

2003年，河北京创集团老板杜双华打破了这一局面。 他在山东日照海边投资创办了日照钢铁集团。 由于民营企业负担小、成本低、区位优势明显，日照钢铁集团产能在短短几年内激增。 至1300万吨，成为山东盈利能力最强的民营企业。 这一时期，山东钢铁集团成立，整合了济钢、莱钢的钢铁产能，市场竞争格局为内陆国有企业与私营企业钢铁厂位于沿海城市。

近年来，日照钢铁集团也上马优质钢铁项目。 据该集团网站介绍，“日照钢铁将全面深化改革创新，充分发挥装备技术领先优势，打造中国高端优质钢材生产基地和钢材深加工基地。”

钢铁行业分析师杜秀智认为，山东钢铁优质钢铁基地产能高达2000万吨以上。 该项目的建成将使山东工业重心由内陆向沿海转移。 未来，山东市场更多的竞争将集中在沿海地区。 。 同样的区位优势、同样的高端产品，未来山东钢材市场的竞争必将更加激烈。

另外，央企重组的路径已经非常明确，国资委要打造一批“国有企业”。

2017年1月12日，国资委主任肖亚庆在央企地方国资委负责人会议上透露了下一步深度改制的路径。 他表示，国资委将通过深度整合重组，拓展国有资本职能。 国资委下一步重组重点将是加快钢铁、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合。

经济观察报去年底从国资委获悉，未来的重组思路不是简单地减少户数，也不是简单地扩大规模，而是为了三个“目的”：对内强化企业素质，对外提高市场绩效，为行业服务。 产业调整优化和转型升级，就是为了提高国有资本配置效率，建设世界一流企业。

在2015年完成6对12家央企重组的基础上，2016年、2017年，国资委将继续推动香港中旅集团、中国国旅集团、中粮集团与中纺集团、中国建材集团与中材集团、宝钢与武钢集团、中国储备粮总公司、中国储棉总公司重组。 其中，中粮集团与中纺集团的重组明显体现了“建设世界一流企业”的思路。