武钢防城港项目和宝钢湛江项目：命运截然相反的两个重大钢铁项目

在五年前国家批准的项目规划中，武钢防城港钢铁项目与宝钢湛江项目是经过近十年的论证、政府一系列的区域产能淘汰置换，以及钢铁行业产能过剩的大背景下，最终由国家特别批准的两大钢铁项目，一时间备受关注。

但这两个项目的命运却截然相反：

▶武钢防城港项目

国家发改委官网显示，防城港钢铁基地项目建设在广西防城港市东南部齐沙临海工业园区，项目投资639.9亿元，规划年产钢1000万吨，其中铁850万吨、钢（坯）920万吨、材860万吨，并为进一步发展储备条件。

产品主要包括热轧薄板、热轧宽厚板、冷轧薄板、镀锌板、彩涂板、冷轧硅钢等国内急需的优质钢材和国内无法生产或不能满足国民经济发展需要而需依赖进口的高端钢材。

1. 项目进程：一波三折

然而，武钢集团决定建设防城港钢铁项目近13年来，项目建设从未停止过曲折。

2015年底，广西国资委宣布退出广西钢铁集团有限公司。自此，防城港项目由武钢集团全面接手，柳钢和广西国资委与防城港项目不再有任何关联。

当时，该合资公司由广西国资委设立，其中柳州钢铁集团占股20%，武汉钢铁集团占股80%（防城港项目）。

于是，武钢集团再次孤军奋战防城港钢铁项目。

2. 长江损失逾20亿美元

但防城港钢铁项目的建设，是武钢集团由内陆钢厂向沿海钢厂转型的关键一步。

武钢集团迁址沿海，可降低铁矿石运输成本。据南方周末报道，武钢集团原董事长邓崎林曾在2012年股东大会上表示，“失去”长江，每年的物流成本高达20多亿元。相比同样的损失在江上、海上，邓崎林认为，在广西建新厂会更划算。

但目前冷轧原料仍通过海运从武汉总部运输至防城港钢铁项目基地进行进一步加工。

显然这并不是武钢最初的计划，武钢原本的计划是从炼铁、炼钢、轧钢等整个产品生产流程都在防城港钢铁项目基地，这样生产和销售都会非常便捷。

3. 雄心壮志化为泡影

这个项目原本就充满着邓秋林的野心：2014年1月，当时还在任的原武钢董事长邓秋林曾向外界透露，防城港项目生产汽车板、家电板等高端产品的冷轧生产线已于2013年开工建设，预计2015年一季度竣工调试、二季度投产。其他生产线也将于2014年开工，2016年将形成500万吨的产能，2017年将形成1000万吨的产能。

但2016年11月，防城港项目仍处于设备调整、维持生产过程中。

而且2017年3月份冷轧产品产量仅约1万吨，但这与一期规划的210万吨产能相差甚远，若以平均月产1万吨计算，目前产能利用率不足6%。

相比之下，宝钢湛江项目几乎与武钢防城港项目同时开工。

▶宝钢湛江项目

业内人士评论称，湛江项目起步早、来得晚，但对于宝钢而言，湛江项目是宝钢二次创业的最重要战场。

宝钢湛江项目最初投资计划为697亿元，2013年项目方案最终审批通过时，投资额降至415亿元。后来，由于决定新增一条生产线，总投资额上升至约540亿元。

减少投资的原因是，在2012年至2013年的项目方案论证过程中，宝钢就意识到只有投资减少到一定水平，项目才有可能上马。

原因很简单：当今全球钢铁行业，如果每吨钢的投资成本超过6000元，那么很有可能在投产后很长一段时间都无法收回成本，6000元是一个警戒线。

业内专家指出，在当前我国产能过剩形势下，如果无视“警戒线”，盲目投资建厂，即使技术再优越、规模再大，也有可能陷入“越投越亏”的恶性循环。

通过模拟运营，湛江项目投产后前三年可实现负现金流，第三年实现盈利，吨钢利润达到甚至超过宝钢现有同类产品。

2016年7月16日，宝钢湛江钢铁2号高炉顺利点火试运行，标志着湛江钢铁一期工程全面竣工，年产钢900万吨，创造了国内高炉建设速度之最。

▶宝武并购，项目将何去何从？

宝武合并方案于2016年9月22日公布，时任武钢集团董事长的马国强表示，宝武钢铁集团将重点发展湛江钢铁项目，对防城港钢铁项目进行重新定位，寻求错位竞争。

武钢集团承诺未来将放弃对广西钢铁集团有限公司的控制权，同时也希望将防城港项目交还给柳钢进行管理和运营。

原因在于：一方面，防城港基地与宝钢正在投产的广东湛江钢铁集团存在竞争；另一方面，在行业不景气时期，防城港已十多年没有发展起来，一直被视为“包袱”。

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