中国螺纹钢：从无到有，从弱到强的发展历程

在《中国钢筋》新书发布会暨钢筋行业联盟成立大会上的讲话

中国钢铁工业协会党组书记、执行会长何文波

尊敬的各位领导、各位专家：

早上好家伙！

很高兴出席《中国螺纹钢》新书发布会暨螺纹钢产业联盟成立大会。首先，我代表中国钢铁协会对《中国螺纹钢》新书发布会和螺纹钢产业联盟成立表示祝贺，向各参会单位和人员表示诚挚的感谢。螺纹钢是我国用量最大的钢材品种，2020年螺纹钢产量2.66亿吨，占钢材总产量的四分之一，主要用作钢筋混凝土建筑构件的骨架，广泛应用于房屋建筑和公路、铁路、桥梁等基础设施工程，是名副其实的“钢骨架”。

新中国成立以来，我国螺纹钢行业经历了从小到大、从弱到强的巨大变化，经过几代钢铁工人的不断奋斗，螺纹钢有力地支撑了国家的基本建设和城镇化进程，为我国经济社会发展做出了独特的贡献。1949年建国之初，我国只有19家钢铁企业，虽然其中大部分涉及钢筋生产，但螺纹钢产量极少，长期处于严重供不应求的状态，1978年，全国螺纹钢产量仅为42万吨。 改革开放后，在国民经济建设高速增长的拉动下，螺纹钢产量快速增长，2000年达到2500万吨，2007年突破1亿吨。近年来，我国螺纹钢产量持续高速增长，2020年达到2.66亿吨，产品品种结构、实物质量不断改善，企业实力不断增强，产业布局不断优化，螺纹钢行业随着时代的浪潮，走上了高质量发展之路。 在隆重庆祝中国共产党成立100周年、奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程这一历史时刻，为记录我国钢铁工业锐意改革创新、逐步由钢铁大国走向钢铁强国的历史轨迹，展现我国钢铁工业对经济社会发展的支撑作用和重要贡献，由中国钢铁协会牵头，冶金工业出版社、陕西钢铁集团、中信泰富特钢集团、太钢集团、中国废钢应用协会等单位联合策划了“强国钢铁丛书｜共和国钢铁脊梁丛书”，《中国螺纹钢》即是其中一本。本书详述了我国螺纹钢的起源与发展，全面展示我国螺纹钢工业的现状，总结螺纹钢工业发展的历史经验，提出螺纹钢未来的发展方向。 内容翔实、系统性强、可读性强，对螺纹钢及上下游行业从业人员有很高的参考价值。

图书是知识传播的重要载体，肩负着占领舆论阵地、端正舆论、树立形象的重要使命和任务。提升钢铁形象是中国钢铁行业长期的重要任务，我们为此做了大量工作。在讲好钢铁故事、提升钢铁形象方面，我们现任会长陈德荣同志在这一届会期间多次强调这一点。在大家的帮助下，协会也为提升钢铁形象做了许多努力。中央电视台拍摄的大型工业纪录片《钢铁脊梁》影响很大。习近平总书记在给北京科技大学老教授回信时也强调了钢铁骨头、钢铁脊梁的重要性。《中国螺纹钢》的出版，也将有助于讲好钢铁故事、树立钢铁形象。

中国是世界最大的钢铁生产国和消费国，也是世界钢铁技术创新中心。我国已经建立了世界最齐全、规模最大的钢铁工业体系，配备了世界最先进的装备、工艺和技术，能够提供最丰富、最齐全的钢铁产品，在世界市场上具有无可比拟的综合优势。中国代表性钢铁企业已经走在世界钢铁工业的前列，中国钢铁工业成为世界钢铁创新能力和先进发展方向的主要代表。中国钢铁行业要抓住机遇，立足我国钢铁工业已经具备的优势地位，建设世界钢铁科技知识交流中心和国际钢铁学术出版中心。建设这两个中心还有很多工作要做。我最近多次跟大家讨论中国是不是钢铁强国的问题。钢铁强国的一个重要特征，就是要为世界钢铁工业的发展作出贡献。我们所做的一系列工作，就是朝着这个方向努力。 希望冶金工业出版社能继续组织、协调行业各单位，策划出版更多反映我国钢铁工业改革发展成就和最新钢铁科技创新、管理创新成果，特别是行业技术进步和技术创新成果的好书，认真总结、广泛分享，造福全行业、惠及世界。希望广大钢铁企业积极支持、参与图书出版，积极推动全行业读书，做好钢铁知识的传承和传播，以实际行动建设钢铁强国、科技强国、文化强国，为中国经济和世界钢铁工业发展作出钢铁强国应有的贡献。

在刚刚结束的协会常务理事会上，我们通过了一项重要提案，决定由中国钢铁协会、中国冶金学会联合启动“冶金专业教材、工具书经典遗产国际传播工程”，具体由冶金工业出版社牵头，组织高校、钢铁企业、科研机构，在教育部、科技部、中国科协、新闻出版总署等部门的支持下，用五年时间完成教材、工具书的修订、重印、新编和部分教材、工具书的翻译出版，并同步开展资源数字化建设，打造冶金与金属材料支撑数据库和知识库。这个项目的启动对行业未来发展具有重要意义。 因为我们已经开始系统地思考和规划如何进行知识传承，确保中国钢铁行业后继有人，这是落实习近平总书记在给北京科技大学老教授回信中对钢铁行业人才培养提出的重要指示的具体行动。所以今天的发布，不仅仅是一本书，更是建设两个中心（知识交流中心、学术出版中心）、落实总书记对钢铁人才培养重要指示精神、不断筑牢钢铁强国根基的一系列重要举措的一部分。

今年以来，受国际环境动荡、国内疫情反复等因素影响，我国经济面临较大下行压力，钢铁行业稳定运行面临巨大挑战。7月29日，中国钢铁协会召开六届四次会员大会，总结上半年行业运行情况，分析研判下半年行业形势，提出重点工作任务。在党中央坚强领导下，钢铁行业落实统筹推进疫情防控和经济社会发展要求，面对各种挑战，克服重重困难，在满足下游行业用钢需求的同时，总体保持了行业安全稳定。当然，由于钢铁需求明显下降，行业各项经济指标呈下行趋势，多数钢铁企业面临巨大经营压力。螺纹钢是受影响最大的领域，上半年，我国粗钢产量下降6.5%，螺纹钢产量下降14%，水泥产量下降15%。 房地产行业调整遇到的问题和困难，对以螺纹钢为主的建筑钢材市场带来直接影响，毫无疑问，以螺纹钢为主的企业面临的困难和挑战是巨大的。

面对不利的形势，各地区、各企业都积极行动起来，根据本地区、本企业特点，本着“理性、实事求是、积极”的原则，采取了各项行之有效的应对措施。随着下半年钢铁需求的回暖，特别是基本建设投资的逐步到位，钢企产能释放更加理性，钢铁市场供需失衡的局面正在逐步缓解。虽然经济和市场形势还存在很多不确定因素，但行业的应变能力明显在增强。协会刚刚召开了会员大会，会上大家全面分析了钢铁行业面临的形势，明确了下半年行业的重点任务。所以今天我不再介绍整个行业的具体运行状况，多讲讲螺纹钢和建筑行业。

刚才我们讲了“钢骨”，在建筑方面，“钢”就是螺纹钢，“铁骨”就是钢结构。前不久，中国钢铁工业协会、中国房地产业协会等五家行业协会刚刚召开了钢结构建筑行业制造工作委员会成立大会，今天我们召开螺纹钢产业联盟会议，我们一手抓钢结构，一手抓螺纹钢。从发展趋势看，建筑结构用钢比例会逐步提高，钢结构占比还会不断提高，虽然螺纹钢用量总量会减少，但螺纹钢本身的性能会不断升级，在建筑业绿色转型中，螺纹钢也会做出应有的贡献。

建国初期，国内钢筋几乎全部为碳钢（Q235）一级光面钢筋。20世纪70年代初，冶金工业部开始大规模研制、生产和推广低合金钢产品，二级钢筋16Mn的广泛使用，改变了Q235光面圆钢筋“一统天下”的局面。70年代中后期，我国成功研制出20MnSi钢筋，替代16Mn钢筋。20MnSi原始强度为300MPa，后来强度等级提高到400MPa。“六五”期间，国家进行低合金钢科技攻关，采用微合金化、轧后余热处理等工艺方法，成功研制出400MPa级三级钢筋，将我国混凝土钢筋向前推进了一步。 紧接着，“七五”期间，可焊接400MPa级钢筋应用技术研究被列入国家低合金钢科技攻关，从材料、焊接、各类钢筋性能等方面开展了全面系统的试验研究。“八五”期间，400MPa级钢筋被纳入GB 1499-1991国家标准，2008年后HRB400级钢筋成为主流。钢筋产品质量升级离不开钢筋标准的制定和实施，钢筋标准从1952年的无编号标准演变为1963年的冶金部标准，再演变为1979年的国家标准，标准内容的不断更新对钢筋的外形尺寸、重量偏差、技术要求、试验方法、检验规则、包装标志等都提出了明确、高的要求，迅速推动了钢筋产品的不断升级换代。 目前，国家标准中部分要求已经高于国际标准，可以说，钢筋标准的演变对钢筋高质量发展起到了巨大的推动作用。同时，高强度耐腐蚀材料制造技术的快速发展、控制冷却技术的推广应用，促进了钢筋产品质量的不断提升和升级，推动了我国钢筋产品向绿色化、高强度、高韧性、高稳定性方向稳步发展。

面对相对饱和的钢铁市场，未来几年钢铁企业业绩将出现分化，螺纹钢生产企业也将出现分化。因此，要积极推动螺纹钢企业高质量发展，不断提升企业基础能力、科技实力、品牌影响力和市场竞争力。中国经济体量巨大，基础设施规模巨大，房地产行业不断发展，将为以螺纹钢为主的建筑钢材继续提供广阔的市场。

在不断推进螺纹钢升级换代的同时，如何不断创新螺纹钢供应链合作模式也是本行业的重要课题。通过开展螺纹钢加工配送服务，有利于与施工方形成稳定的合作关系，实现双方利益最大化，这可能是螺纹钢生产企业未来业务发展的重要方向，也是联盟应推动的重要工作之一。螺纹钢生产企业应积极探索与施工企业的深度合作，开展螺纹钢工厂化预加工配送服务，延伸产品价值链，形成紧密的上下游产业链合作关系。预制化技术的应用标志着建筑钢材使用的重要进步。对螺纹钢进行结构预加工，预制成可直接用于施工现场的钢筋格栅或圆形桶架，已成为发达国家建筑业设计、施工的基本原则，例如在新加坡、德国等发达经济体，已经是成熟的运作模式。 通过这种模式，可以为施工方提供工厂化、标准化、产品化的优质服务。一是全程参与施工方设计，提供最佳的钢筋解决方案，通过自动化、信息化等生产方式满足施工方专业化施工需求，提高加工效率，降低人工成本；二是通过标准化作业，避免加工尺寸差异或不合格等问题，保证钢筋加工质量；三是可以有效减少钢筋加工过程中的损耗，提高钢筋利用率，节省建筑工程施工成本；四是可以降低施工现场管理成本，解决施工现场混乱、噪音大、安全管理隐患等问题。如何实现从制造商向服务商的转变，是每个钢筋企业都应该思考的问题，一些企业其实已经在这方面进行了探索和实践。 未来要进一步提升系统服务理念，从材料供应、质量保障、技术服务、半成品材料加工、物流配送等各个环节提升服务水平，实现生产服务一体化，让螺纹钢产业链更加完整，进一步提高附加值。服务创造价值，这不仅仅是一个概念，螺纹钢链条虽然短，但还有很大的潜力可以挖掘。

在当前的市场环境下，螺纹钢企业根据市场需求变化主动调整生产力度，共同营造公平、稳定、健康、有序的市场秩序十分必要和迫切。如何制定自身经营行为的规则、如何建立有效的行业自律机制，成为行业管理有效实施的重中之重。加强行业自律、合理安排生产节奏，是整个行业在短期内尽快适应市场需求变化的重要途径。

每家钢铁企业都是市场活动的深度参与者，也是市场秩序的受益者。在响应行业自律倡议中，每家钢铁企业都应行动起来、有所作为。大家的共识是恪守“三不”原则，一些企业已把这作为企业内部应对措施的重要依据。钢铁行业恶性竞争不应该继续存在。我们的应对政策是理性的、现实的、积极的。首先要理性，理解和维护行业的共同利益，营造和维护行业健康发展的环境。根据企业的经营实践和协会近段时间组织的综合调查结果，行业多年来不断提及的“三不”原则，可以用“三个确定原则”来更清晰地表达，即“按销量生产、按效益生产、按现金销售”。“按销量生产”就是不把现金全部变成库存；“按效益生产”就是不让经营血亏，这是经营的底线； “现金销售”中的“现金”指现金，就是不要把现金全部变成应收账款。这个原则可以称为“三定三不”，是各企业在长期经营实践中，特别是应对危机时总结出的经验，也是企业在特殊时期正确处理和把握产出、成本、现金关系的基本原则。在这次会长会上，不少企业领导也强调了类似的观点。因此，需要在全行业倡导“三定三不”的经营原则，有利于促进和实现企业利益和行业秩序的统一。

现在我们整个行业都在加大降成本的力度，那么降成本的渠道有多少，从哪些方向去降呢？我有几点思考想跟大家分享一下。目前很多企业把主要精力放在了降成本、降现金流上，这是应对当前形势的必要之举，也是正确的。虽然我们可以做一些比较长远的工作，保持战略定力，但是先把该做的做好，是明智和必然的。而且根据企业本身的不同情况，面对不同的市场群体，有不同的应对策略。有的企业先放下其他，先抢现金、抢成本，其他的事情就放一边，等稳定下来再去研究解决。对一些企业来说，这也是明智和必要的选择，是我们“理性、实事求是、积极”应对政策中的“实事求是”的选择。有的企业经济实力雄厚，虽然也面临经营压力，但总体应对会比较“积极”，这是“理性”的体现。由于每个企业的情况不同，对同一个市场环境的应对措施也是不一样的。 但更重要的是，在市场困难的时候，明智的经营者除了保证企业经营的安全之外，总会借这样的机会，去解决一些本来应该解决而没有解决的问题。

企业要降低成本，通常的应对措施是，一是“节约”，二是“精简”，三是其他更深层次的统筹安排。节约一般针对的是费用——能省的就不用，能省的就不花，能省的就不付。除了企业内部的节约措施外，国家和地方政府的各种奖励和优惠政策也要充分享受。企业严格的审计制度和纪检监察制度也会对增收节支产生直接影响，力争避免花不该花的钱，投不该投的钱。精简就是简化管理制度和业务流程，包括精简机构。冗余的人员、冗余的机构，不仅本身就是浪费，而且还会产生新的浪费。减少一个人、一个机构，不只是节省一个人、一个机构的费用。

全面、深入、持久的降成本行动不止这些，通常都是全员参与，全过程的。你如何调动各方面的力量，甚至是外部的力量，来参与你的降成本工作？站在一个领导的角度，你如何在整个企业内部推动、部署降成本提效工作？这需要整体的思考和规划。我有一个经验可以跟大家分享，这也是我在宝钢工作的时候，特别是在金融危机期间，总结出来的实施路径。企业降成本工作从六个方向推进，有人曾经叫它成本六面体，但是没有总结成一个形式。目前大家都在开展降成本提效行动，希望这些做法能给大家提供一些参考：一是向外发展，二是向内发展，三是向上发展，四是纵深发展，五是向前发展，六是向后发展。

第一次向外发展，是让供应商深入进入企业。第二次向内发展，也是针对采购，就是让用户来做主，让用户来负责采购费用。第三次高层次发展，就是技术降成本才是真正的降成本。通常技术进步是不可逆的，而管理是可逆的。第四次纵深发展，是针对管理效率、资产效率，那时候讲的是管理变革的纵深，同时要调整优化产线结构，把低效资产、无效资产全部去掉，从根源上去掉高成本的基础。第五次向前发展，是成本是设计出来的，不是节省出来的，从产品设计开始就把成本设计放在第一位的基本理念。第六次向后发展，就是要把成本管理延伸到用户的使用成本。这个理解基础，对于理解高附加值产品如何体现价值至关重要。高附加值的核心理念，就是要和顾客共享价值。 总之，六个方向每一个都是大文章可做、潜力无限，但也存在着各种阻碍潜力释放的问题。需要设计新的机制来释放这些潜力。（注：会后，不少企业管理者对会议发言中降本增效的六个方向进行了深入的探讨。何文波书记将对会议发言内容进行进一步整理和丰富，并整理成文分享给大家。因此，本次发言原文已被删除）

既然在讨论成本问题，那我们也来谈谈降低成本和低成本战略的问题。低成本战略在波特的企业竞争力理论中被称为成本领先战略。需要注意的是，通常所说的降低成本、降低成本、提高效率并不等同于低成本战略，有时也常常被混淆。降低成本是所有企业的共同追求，不是一种战略选择，而低成本战略是一种选择，通常是相对于差异化战略而言的。在标准化程度较高的产品领域，这种战略通常是有效的，往往是成功的，也是可持续的。我理解的低成本战略的主要特点是：适用的产品领域通常是高度标准化的，品种少，数量大；更多的是面向市场而非特定用户；倾向于采用成熟的技术；尽可能选择最短的生产流程和最短的业务流程，以实现最快的资金周转。本质上是主动放弃生产过程和业务流程中的一些增值点，以换取领先于行业平均水平的低成本优势。 这种优势的构建并非来自于日常的运营过程，而是来自于运营要素的选择、资产结构的组成，以及生产工序和设施的配置，低成本是主要目标。

最后，我想讲一些海外企业在降本增效方面的一些例子，供大家参考。我的理解是，对于成熟的企业来说，大力降低成本从来都是和大力提升高附加值能力并行的。我最近看了我们非常熟悉的邻居新日铁在结构调整和降本增效方面的一些做法，很值得我们借鉴和参考。该公司从中长期发展的角度确定了八项重点举措，其中一项就是关于国内钢铁产业调整优化的，给我留下了深刻的印象。一方面，该公司将在五年内（不迟于2024年）以结构优化为目标，坚决关停、合并涉及不同钢厂29个地区的多条生产线，以期获得1500亿日元的降本增效效益。 同时，他们在原有投资基础上再追加1230亿日元，将公司的电工钢产能提升至目前产能的1.5倍，因为他们认为，未来十年变压器用取向硅钢需求将增长至目前的2倍，电动汽车用无取向电工钢在2050年实现碳中和时将增长至目前的10倍。他们一方面坚决压缩、合并国内产线，以获得明显的成本降低效益，另一方面坚决投资高附加值产品产能，巩固竞争地位。不管效果如何，这种思路和做法非常明确、务实。他们坚决关停、合并国内产线，是为了在国内实际需求减少的环境下，提高实际产能利用率，降低成本。但是，我们大多数企业几乎都是通过扩大生产量来提高产能利用率，以获得成本优势。这是一个值得我们反思的重要问题。

在过去的40年中，我们的公司在不断增长的中国钢铁市场中最大限度地提高了所有生产能力，这基本上是在公司重组之后。在不同的发展阶段。

有一个中国人的说法：“恐惧地面对蓝天；恐惧地走在平坦的地面上，我的理解是在听到雷声时要镇定，必须在恐惧时保持镇定。 ，我们必须仔细研究市场；我们必须学习高级企业的概念和实践，并充分利用国际钢铁企业的经验。

中国钢铁行业经历了巨大的风暴和浪潮。镇定，大学，研究机构，上游和下游行业，进一步促进了国家钢筋行业的创新发展和协调的自律，并促进了钢筋行业的健康，可持续和高质量的发展，再次恭喜新书的成功启动。整个行业，欢迎第20届全国大会的成功召集，取得了出色的成绩。

谢谢你们！