格鲁克传感器开局十四五，钢铁行业代表关注热点话题，推动高质量发展

格鲁克传感器

“十四五”规划开局之年大会于2021年3月5日上午9时在人民大会堂隆重举行，习近平等党和国家领导人出席，钢铁行业代表共32人。

聚焦2021年全国两会，钢铁行业全国人大代表将关注哪些热点话题，带来哪些好声音？

侯军代表：构建钢铁产业生态圈推动企业高质量发展

全国人大代表、山东钢铁集团党委书记、董事长侯军表示，钢铁产业下一步的方向和重点是绿色低碳发展，要加大科技创新投入特别是关键技术攻关，实现产业布局优化，技术创新提升，增强综合竞争力，同时优化产品结构，构建钢铁产业生态圈，推动企业高质量发展。

李刚代表：提出加强电力需求响应保障电力供需平衡的建议

全国人大代表李刚

“我们国家正处于由高速发展向高质量发展的转型时期，需要更多高素质、高技能的产业工人。作为新时代的产业工人，我很荣幸赶上了这个好时代。”天津钢管制造有限公司管材加工厂总电工李刚说，“我会牢记使命，带领更多同事继续发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，用高技能生产出高品质的产品，续写钢铁工业高质量发展的新篇章。”

“‘十四五’时期，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，电力供需面临新形势，夏季、冬季电力负荷“双峰”特征更加明显，新能源并网规模不断扩大，部分地区电力供需矛盾突出，电力供需平衡压力与新能源消纳难度叠加并长期存在，进一步发挥电力需求响应在保障能源安全供应、保障电力供需平衡、提高电力系统资源利用率等方面的作用亟待加强，提升空间较大。”

当前，支持电力需求响应的总体性、普惠性和引领性政策尚需加强，电力需求响应补贴来源、成本减免机制、电力需求响应市场化机制等方面还存在问题。代表们提出，应将电力需求响应纳入总体电力发展规划、能源安全应急体系和“碳达峰、碳中和”实施路径，做好统筹规划和顶层设计。

“在完善电力需求响应经济激励机制方面，建议完善峰谷电价、峰值电价、可靠性电价、可中断负荷电价等价格机制，加快推行将需求响应成本纳入输配电价确定范围的政策，出台发电量与电网接入价格、电网销售环节峰谷电价联动机制或补偿机制。”李刚代表说。

此外，李刚建议，应通过灵活负荷的运用提高电力系统灵活性，完善灵活负荷等需求响应资源参与辅助服务市场、现货市场、容量市场的市场化机制，赋予需求响应资源及其聚合器合格的市场主体地位，并在保障电力供需平衡、促进新能源消纳、维护市场稳定等方面开展深度应用。并建立极端情景下的应急电力需求响应机制，建议明确极端天气、重大自然灾害、突发公共事件等情形下的响应机制。在极端情景和非常时期，应急电力需求响应的实施者和参与者应依法确立各方的责任义务、资金来源、激励补偿标准等。

代表温飞：减税降费红利，企业和员工共享红利

“2020年，企业生产经营和主要经济指标全都上涨，这得益于国家的政策和税收服务。”近日，面对前来走访的税务干部，全国人大代表、萍乡市萍钢安源钢铁有限公司冶炼厂长温飞工程师感慨万千。

平安钢铁是江西钢铁行业龙头企业。2020年初，受新冠肺炎疫情影响，企业遭遇钢材市场价格下跌、产品销售不畅、钢材库存上升等困难。温飞介绍，税务人员及时指导企业申请减免房产税、城镇土地使用税244.24万元，解决了企业资金周转燃眉之急。

而且，在疫情最严重的时候，平安钢铁多种原材料库存告急，面临生产即将“断粮”的紧急状况，当地税务部门得知这一情况后，立即通过税务大数据积极帮助匹配供应商。经过税务部门的“牵线搭桥”，企业迅速联系到省外两座矿山，达成合作协议。但疫情期间，很多地区限行、道路受阻，税务部门“陪同”复工复产全过程，立即协调铁路、港口、运输车队，畅通运输线路。

“2020年是充满困难的一年，也是充满收获的一年。”温飞说，尽管受疫情影响，平安钢铁高炉不停炉、生产不停顿，据统计，去年该公司享受企业所得税优惠政策，研发费用加计扣除5329万元，减免企业所得税1300多万元。

温飞介绍，公司投入5000多万元进行高科技改造，仅一年时间就有10项专利获得国家授权，2020年二季度，新的生产平台逐步建立，铁、钢、材料、发电等工序产量大幅超出计划，公司就近抢占核心区域市场份额，效益明显提升。

温飞算了一笔账，由于环保设施改造，公司污染物排放量大幅减少，2020年仅环保税就比2019年减少了233万元，“这让我们更有信心继续加大环保投入。”温飞说，2020年公司享受税费减免1.46亿元。

税收优惠红包加速了企业的发展，让每一位员工都得到了“真金白银”的实惠，据悉，在企业超额完成2020年目标计划后，平安钢铁全体员工都获得了1万元的税收优惠现金红包。

“有党和国家的好政策、有税务部门的周到服务，我们有信心，我们的效益一定会再上一个台阶。”谈及2021年，温飞信心满怀。

夏文勇代表：建议减轻铁矿石企业税负

支持铁矿石企业发展

“可以减轻铁矿石企业的税负，把产品增值税由13%降至9%以下；增加铁矿石企业的抵扣项目，扩大增值税进项税抵扣范围，允许矿山企业购置采矿权和土地费用等在使用年限内发生的折旧和摊销金额纳入抵扣范围。”夏文勇表示，这一建议将在今年两会期间提出。

每年进口铁矿石约1100万吨的新钢股份如何应对铁矿石价格快速上涨？“公司首先加强市场研究和研判，在铁矿石价格高位时，公司保持均衡的原材料采购策略，适当降低库存；调整采购结构，积极拓展采购渠道，增加国内矿采购比重，降低采购成本；优化产品结构，根据市场走势调整金属材料流向，加大电工钢等高附加值钢铁产品的产销，更好地抵御原材料市场风险。随着铁矿石价格不断上涨，废钢的性价比逐渐凸显，公司已成立合资公司，集中采购大量废钢，抵消原材料价格上涨带来的影响。”夏文勇说。

打造优质钢铁企业

夏文勇告诉记者：“春节过后，公司生产延续了去年高位运行态势，1-2月粗钢产量约170万吨，同比增长11.20%。下游用钢企业提前复工复产，今年钢材市场开市时间较以往更早。目前公司订单充足，积压订单近60万吨，平均每条生产线开工时间约20天，卷板生产线30天。”

夏文勇认为，推动钢铁行业供给侧改革降低粗钢产量，主要包括进一步加强环保政策、强制淘汰落后产能、严格实施产能置换等，这些都将对钢铁产能形成“挤出效应”，有利于维护钢铁行业正常竞争秩序和可持续发展。

“十四五”期间，公司将紧紧围绕建设优质钢铁企业目标，粗钢产量稳定在1000万吨/年，2021年营收以1000亿元为基点，实现年均8%的增速，销售利润保持在行业第一梯队；科技创新能力增强，研发投入占钢铁主营业务收入3%以上，钢铁主营业务高附加值品种占比达到50%以上；形成了现代集团管控模式和与之相匹配的组织架构，新钢集团拥有2至4家上市公司，钢铁主业和非钢业务成为集团发展的双驱动力。”夏文勇说。

李世平代表：实现“碳达峰、碳中和”推动中国钢铁工业绿色发展

南方财经全媒体专访全国人大代表、宝武集团中南钢铁董事长、党委副书记李世平，以下为视频报道：

杨耿宝代表：每一个有技能的人都应该有一个努力的方向

作为来自钢铁企业的全国人大代表，杨庚宝始终关注如何推动钢铁行业高质量发展，一年来，他结合本职工作，深入调研，撰写了《关于推动钢铁企业高质量发展的建议》。

调研中，杨耿宝发现，2020年我国全年粗钢产量达到10.53亿吨，趋于饱和，全行业盲目生产现象依然存在，同时环保等问题也刻不容缓，杨耿宝说：“我在想，能不能设立产能上限，让我们的钢铁企业能够更好地运转。另外，钢铁企业是用水大户，能不能做内部循环，减轻用水压力？”

“钢铁企业实现高质量发展，关键是人才支撑，只有吸引和培养高层次人才，提高产品科技含量，才能在转型升级的路上稳步前行。人才通道有技能通道、技术通道、管理通道三条，又分为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、首席技师等多个层级。为不同层级的人才建立合理的通道，可以让他们有明确的发展方向。”杨耿宝说，淮钢的经验比较成熟，适合对外推广。

技术工人是支撑中国制造、中国创造的重要力量。临近退休，杨庚宝正利用自己的师傅工作室“传授知识、帮助他人，培养更多的技能人才”。他说：“我已经工作近37年了。虽然马上要退休了，但我还是想把多年积累的经验和技能传授给更多的年轻人，让他们更好地服务于钢铁行业的发展。”

周文涛代表：每天给转炉里的钢加点“创新料”

“我们每天都要想着往转炉里加‘创新材料’。”作为全国人大代表、河钢邯钢三炼钢厂转炉车间副主任，周文涛一年来一直奋战在炼钢生产一线，思考创新、寻求突破。

创新、拼搏、用心。周文涛深刻认识到，做好钢铁，不仅要主动对标先进，更要解放思想，创新思路，通过技术创新推动产业链深度融合，发展高性能、低成本、低排放的绿色钢铁产品。因此，今年出席全国两会时，他带来了加快推进钢铁产业链深度融合的建议。

周文涛认为，站在新起点上，用创新增强发展动力，加强创新链与产业链对接，提高产品竞争力，是推动钢铁行业高质量发展的必由之路，他建议充分发挥区位优势，积极举办区域性钢铁行业核心技术与产品交流会，以项目形式推动创新技术联合攻关、绿色钢铁材料联合开发，与周边区域实现产业链深度融合、共同发展。

朱小坤代表：不忘初心 展现担当 履职 激情助力发展

2018年，天工国际董事局主席朱小昆当选为第十三届全国人大代表。三年来，朱小昆始终牢记一名全国人大代表的光荣职责和使命，密切联系群众，及时反映群众呼声，敢于直言，善于建言献策，积极参加全国人大组织的视察、调研、参观、评议活动。他提出的各项建议都得到肯定和支持。

产业强则国家强，作为人大代表，特别是民营企业人大代表，发展产业、扶持我国制造业骨干力量是人大代表应尽的职责。为解决高端材料生产技术被国外垄断的问题，朱小坤带领全体天工人加快高端产品国产化步伐，相继研发生产出双金属锯片钢、含硫高速钢、大圆盘重型钛合金圆盘、排屑槽刀具、硬质合金刀具及粉末冶金产品，打破了多项国外垄断，特别是粉末冶金生产线的量产，实现了进口产品的国产化，获得了用户的一致认可。朱小坤把两会精神转化为工作实效，落实到企业创新发展上，着力引领新材料产业发展，投身到地方经济社会建设中，为新材料产业发展和地方社会经济建设做出了最大的努力。

人大代表不仅是一个头衔、一份荣誉，更是一份责任。作为钢铁行业的代表，既要反映群众呼声，维护群众利益，又要助力钢铁行业发展。又会带来哪些好声音呢？【今日钢铁】将持续关注！

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