楼市调控政策松绑，对钢材市场需求拉动影响几何？

房地产一直被誉为钢铁行业的晴雨表，其表现直接影响钢铁的需求。

近日，来自房地产行业的重要消息是，7月5日，房地产研究机构中国指数研究院发布研究报告称，上半年，全国百余城市出台300余项政策优化房地产调控，具体来说主要集中在降低购房门槛和成本，如降低首付、下调利率、取消各类限制措施、发放购房补贴等，部分城市涉及优化预售资金监管。

楼市调控政策正在以“肉眼可见”的速度和力度放松。那么，楼市调控政策的放松，将对钢材市场需求产生怎样的影响？这无疑成为钢贸行业关注的焦点。对此，采访中，钢贸商和钢铁分析师表达了不同的看法。

房地产调控史无前例放松

据该机构不完全统计，上半年有近百个城市调整住房公积金政策，一线城市中，深圳、上海、广州均调整了多子女家庭公积金贷款额度，北京优化了公积金提取条件；二线城市中，乌鲁木齐、大连、济南、长沙、太原、杭州、合肥、郑州、宁波、苏州、南昌等城市均降低了公积金首付比例或提高了贷款额度。

以上海为例，自2023年5月1日起，对符合上海市住房公积金贷款规定且购买首套住房的多子女家庭，贷款最高限额在上海市最高贷款限额基础上增加20%。

住房限购政策方面，各地继续放宽区域限购限售政策，降低居民购房门槛。

据中钢网不完全统计，2023年上半年，共有10个城市放宽限售，14个城市放宽限购。其中，放宽限售的城市包括惠州、扬州、长沙、常州、深圳、徐州、厦门、郑州、青岛、福清等；放宽限购的城市包括荥阳、济南、长沙、杭州、武汉、赣州、深圳、无锡、厦门、沈阳、郑州、合肥、宁德、南京等。

如合肥市庐阳区部分镇不实行限购；杭州市临平、余杭、钱塘区部分街道纳入差别化限购范围，非本市户籍居民满足一个月社保即可就地购房；郑州荥阳等地区解除限购。同时，针对特定群体政策不断优化调整，如合肥增加老年家庭、多子女家庭限购名额，长沙放宽人才购房限制等。

此外，发放购房补贴也是各城市放松房地产调控、支持住房消费的重要手段之一。据了解，2023年已有50余个城市实施购房补贴政策。补贴方式主要包括按单位或面积一次性补贴、一次性或分期发放契税补贴、发放消费券补贴、人才购房补贴、按购房款一定比例补贴等。

值得注意的是，在上半年300多项房地产相关调控政策中，力度最大的政策莫过于全国银行间同业拆借中心6月20日发布的LPR调整政策，即5年期以上贷款市场基准利率（LPR）下调10个基点至4.2%。这一数字是2019年房贷利率“锚定”以来，5年期以上贷款市场基准利率（LPR）的最低水平。

对此，中原地产首席分析师张大伟认为，LPR降息联合放宽限售、非限购区域调整首付比例、公积金放松等稳定楼市的“组合拳”，有望对房地产产生一定的触底反弹作用。

效益几何 对钢市影响有限

房地产市场的波动时刻牵动着包括钢铁在内的上下游产业的神经。

近日，国家经委副主任尹艳林在分析当前经济形势时表示，“当前经济活力明显减弱，下行风险加大，房地产对经济的影响不容忽视，房地产低迷对上下游产业市场复苏形成制约。”

种种迹象表明，当前包括“限购”在内的房地产调控政策松动迹象已经显现。那么，房地产调控政策的松动，将对钢材市场需求产生怎样的影响？这无疑成为钢贸行业关注的焦点。

对此，有钢贸商在采访中表示，“限购”等房地产政策的放松，必然会促进房地产市场的升温，从而间接拉动钢材需求，对钢市来说显然是一大利好。

“房地产行业是钢材消费的主要行业之一，尤其是螺纹钢、线材、卷板、圆钢等建筑钢材，在房地产住宅开发过程中必不可少。‘限购’等房地产政策的放松，不仅会带动住宅开发建设，还会带动建筑钢结构、工程、家电、五金等相关行业，这些行业对钢材的需求也会逐渐增加。”华中地区一位钢贸商表示。

尽管部分钢贸商对房地产相关调控政策放宽持乐观态度，认为将对钢铁行业产生积极作用，但钢铁行业专家对上述房地产调整持谨慎态度。

多位钢铁行业专家认为，房地产调控政策松动的利好效应短期内难以显现，对当前钢材市场影响极其有限，难以产生实质性效果。当前房地产调控政策松动，或将加速竣工住宅销售进度，有利于消化存量房源，但短期内对房地产开发建设影响并不大，难以改善房地产投资下行压力和房地产对钢材需求。但对钢材市场信心有一定提振作用，或将给钢贸商造成心理预期，使钢贸商对未来钢材市场产生预期。

对此，中钢网信息研究院高级分析师李广博则较为悲观。他在接受采访时指出，房地产行业主要通过新项目投资建设形成对钢材的实际需求。今年以来，房地产对钢材的需求偏弱，一方面是因为房企现金流恶化、后市预期不足，导致房地产开发投资快速下滑，另一方面是因为基础设施建设开工、保底项目复工对钢材支撑较弱。随着房地产相关调控政策的放松，在一定程度上房地产钢材需求预期发生转变，但目前核心是“居民消费信心不足”，房地产中长期下行趋势短时间内难以改变。目前商品房销售数据持续下滑，居民预期不明朗，政策“温和转向”可以减缓钢材需求下滑，但无法改变下滑方向。我们预计中长期对钢铁需求影响有限。

事实上，土地市场的惨淡数据也印证了分析师的上述判断。据中指院最新公布的数据，2023年1-6月，百强房企土地出让金总额为5920亿元，同比下降10.2%，降幅较上月扩大1.84个百分点。百强房企通过招拍挂方式拿地的土地总额占全国300个城市土地出让金总额的62.19%。

总体来看，虽然不少地区出台了放松房地产调控的政策，但仍然难以带动房地产开发建设整体回暖，指望钢材需求大幅增加也不是那么现实。或许从更长远的角度看，随着房地产利好政策的不断发酵和扶持，相关的利好效应会有所显现。

“中国钢铁网”仅供参考，不构成任何投资及运用建议，“中国钢铁网”保留对本声明的最终解释权。

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