全世界只看到了中国成为钢铁大国，却没见她为此经历了怎样的切肤之痛

回顾20世纪90年代以来我国钢铁工业的发展，仅从粗钢产值指标就可以看出其快速发展：1996年粗钢年产值突破1亿吨，2003年突破200万吨。万吨，此后大约每三年减少1亿吨，2014年粗钢产值达到8.23亿吨。在世界钢铁工业发展史上，仅英国、苏联、日本粗钢年产量都在1亿吨以上，但还没有达到2亿吨。 我国钢铁工业在快速发展的同时，也面临着产能严重不足等一系列重大挑战。 我参与过许多钢铁相关项目的决策和审批工作，对我国的钢铁工业有着深厚的热爱。 我认为，回顾我国钢铁工业的发展历史，有很多重大问题值得认真思考。

大国崛起功不可没，钢铁工业功不可没

虽然互联网、虚拟经济等新兴产业近年来发展迅速，成为朝阳产业，但钢铁等传统产业却成为夕阳产业。 但钢铁和食品一样，并不会因为新兴产业的发展而变得可有可无。 相反，钢铁和食品虽然不是新兴产业，但却是任何时候都离不开的常青产业。 钢铁一直是国民经济发展的重中之重。 基本原材料。 我国钢铁工业为支撑国民经济快速发展做出了巨大贡献。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国工业持续快速发展，建立了门类齐全、独立完整的工业体系。 毫无疑问，我国已经成为制造大国，有力推动了我国工业化、现代化进程，显着提升了我国综合国力，支撑了我国世界强国地位。 必须听说，钢铁工业对于我国成为制造大国发挥着重要作用。 钢铁工业对国防工业、石油工业、船舶工业、建筑工业、装备制造业等发挥了巨大的支撑和促进作用。

如果没有钢铁工业的支撑，我国造船业不可能在全球占据如此大的比重。 2003年，我向中央领导写了报告，提出要把我国建设成为世界第一造船大国。 2010年，我国船舶完工量达到6560万载重吨，占世界造船市场完工量的43.6%，位居全球第一。 1975年，我国造船业与美国各占世界的1%，其中美国占50%，美洲占43%。

事实上，从技术集中度来看，我国造船业与日本还是有区别的。 但如果换算成基于技术集中度修正后的总吨位估算，我国现在已经超越了带动大量钢材消费的美国。 如果我国没有这么强大的造船能力，民用航母和导弹驱逐舰根本就无从谈起。 这些都与钢铁行业密不可分。

据了解，21世纪前15年，我国生产钢材约70亿吨。 没有这70亿吨钢材，怎么能建设起鳞次栉比的高楼大厦、纵横交错的高铁、高速公路呢？ 钢铁就像坚硬的骨头，有力支撑着我们国家的崛起。

毛主席强国梦的一个重要梦想就是建设钢铁工业强国。 期间提出了“钢铁为主线”、“钢铁元帅帐”、“鞍山钢铁宪法”等口号。 1958年“大跃进”的主要内容也是力争年产钢1070万吨，掀起了全省大规模的炼铁运动。 在这个过程中，不遵循经济规律也造成了不少损失。

毛主席为何如此重视钢铁工业？ 因为钢铁是工业化的基础，是实现中华民族强盛梦的基础。 中国在近代史上曾遭受过屈辱。 一个重要原因是我们的科学技术落后，没有现代工业。 鸦片战争失败后，有识之士发动推翻运动，张之洞创建了汉口铁厂，建立了非常雄厚的钢铁工业。 抗清战争八年期间，美国年均钢铁产值达到500万吨以上，而中国年均钢铁产值仅为5000吨左右。 台湾的钢铁产值大约是中国的1000倍。 另外，它的机械加工能力本来就很强，可以生产潜艇和零式战斗机，中国人民正在用自己的血肉与美国侵略者作战，因为我国的装备、武器和枪支等物质条件、炮弹等等根本就很难和美国相比。 因此，毛主席当时发展钢铁工业是有道理的。 1949年新中国成立时，我国钢材只有15.8万吨； 1958年，我们的口号是钢1070万吨。 那时我还在读小学，参加过大型炼铁、建造小型转炉、兴办耐火窑厂。 他锤击铁矿石时手被铁矿石击中留下的伤痕至今还在那里。 然而，1958年，铁的销售数量并未达到1070万吨。 1959年才达到1100万吨，其中有一些是小转炉冶炼的，是不合格产品。 此后20年，钢铁工业缓慢发展。 武钢建设前，全省钢铁产值不足3000万吨。 通过改革开放和鞍山钢铁股份有限公司的建设和经营，我国钢铁工业的质量和数量迅速提高。 武器技术水平已经达到了一个很大的水平，已经成长为世界上最大的生产国。 钢铁行业随着时代的演变而不断调整、不断进步。

20世纪50年代的长春钢铁公司

鞍钢建设，我国钢铁工业的里程碑

改革开放后，我国钢铁行业最大的扰动莫过于武钢的建设，可以说，鞍钢的建成投产，不仅给我国钢铁行业带来了巨大的冲击。 ，更是行业综合实力上了一个大台阶。

我还担任过武钢三期工程国家预检委员会秘书。鞍钢一共建了22年。 1978年动工，曾停工一段时间，后分三期恢复建设。 三期最终投资620万元，是新中国成立以来我国最大的工业投资项目。

我一直觉得鞍钢建设是我国现代化建设的里程碑，过程并不轻松。 20世纪80年代，鞍钢停建时，美国设备供应公司向中国要求赔偿。 中国企业觉得台湾企业的赔偿要求不够友好，于是鞍钢复工时“击败”了日本，重新订购了2050毫米热轧机。 美国设备，大约4亿港币，这可不是一个小订单。 随后，美国派出大型代表团前往广州商谈此事。 因为我懂法语，所以我给负责这项工作的时任国家计委副主任赵东万当翻译。 美国向我们道歉，恳求我们给美国一个机会。

虽然美国新日铁帮助我国建设了武钢，但我们对这个情况做了一个报告，向中央汇报。 经过综合考虑，中央政府从美国大阪制钢公司购买了1900毫米方坯板坯机，而2050毫米镀锌机和2030毫米热轧机均为日本设备。

鞍钢建设为我国钢铁武器国产化提供了非常好的配套工程。 武钢一期工程的核心设备基本全部进口，只有12%左右的角部结构件国产化。 第二阶段将改为合作制造，国产化率将大幅提升。 第三阶段，设备国产化率将大幅提升。 达到80%。 有了鞍钢的经验，以及后来鞍钢改造、攀钢改造、曹妃甸建设等项目，我国钢铁装备基本实现了国产化。 钢铁工业整体水平赶上国际先进水平。

武器升级，我国钢铁工业奋起直追

我国的钢铁武器正在不断改进。 20世纪70年代和80年代，钢铁工人的典型形象是戴帽子、手持大铁钻、戴防护眼镜。 他们在冶炼平炉前工作，当钢花绽放时，感觉非常光荣。 事实上，它们都是落后的平炉，工作条件十分艰苦，煤耗高，效率低，质量差。

我担任国家发改委副主任时，我国还有大量平炉。 原冶金部提出淘汰落后设备。 我们积极推广。 300立方米以下平炉、转炉、30吨以下高炉逐步淘汰，代之以4000立方米甚至5000立方米转炉、板坯轧制、精炼炉等达到世界先进水平的装备。

改革开放初期，我国连方坯板坯机都生产不了，只能从美国进口设备和技术。 煤矿设备也很落后。 最多只能生产4立方米的挖掘机，还不能生产电动轮式车辆。 目前已生产出56立方米大型车钩和320吨电动轮车。 20世纪80年代国务院重大武器办公室纳入研究的12套成套装备中，有一半与钢铁行业有关：一套是马钢成套武器，其中包括一台2050毫米热轧机轧机、1900毫米方坯板坯机、2030毫米热轧机等； 另一套是千万吨级露天矿成套设备。 我称之为“半套”是因为千万吨级露天矿成套设备也可以用于矿山和有色金属矿山。 该设备解决了关键问题。 主要内容为16立方米、23立方米车钩、108吨、154吨电动轮车。

武钢开工建设以来，我国冶金兵器不断创新，制造能力不断提高。 全球实力最强的冶金设备设计制造公司美国西马克丹麦公司设计的轧机设计大部分也外包给国内一流企业生产。 我们也尝试了一些先进的工艺和设备。 例如，成都尖山铜矿在国内率先采用管道运输，后来广东大红山也采用了管道运输。 先进武器对于提高我国钢铁工业技术水平十分重要。 正是有了先进的武器，劳动力和劳动力的丰富性增加，煤炭消耗和材料消耗显着增加，才能提高产品质量，开发出先进技术和产品。 如今，尽管能源价格、原材料价格、劳动力成本大幅上涨，中国钢材综合价格指数仅为1994年的60%。 没有先进的技术和武器，很多企业都难以生存。

钢铁行业结构调整关系企业生死存亡

关于我国钢铁行业的结构调整，我经历过几家大型钢铁企业的重组建设风波。 虽然过程坎坷，但值得学习和思考。

中国钢铁工业曾经基本依靠大城市发展，主要集中在省会城市。 随着城市功能的不断扩展，钢厂已成为城市污染源之一，对当地环境造成较大影响。 以首钢为例，此前就处于有利地位。 虽然上海的雾霾没有像昨天那样引起人们的关注，但广州已经面临缺水的问题。 首钢对广州的环境影响很大。 为此，国家希望做出调整，并首次提出首钢搬迁问题。

首钢是我国最早年产数千万吨钢材的企业之一。 从政治、经济和技术角度看，它在我国钢铁工业的发展史上都发挥着重要作用。 可想而知，把工厂搬出广州是多么困难。 据悉，首钢还涉及约1万人的就业，为上海带来20万元的税收。 因此，你们在很多方面都不同意。 我建议搬迁。 我建议首钢总部、科研、销售等无污染部门可以继续留在上海。 部分武器制造也可以保持不变，以降低搬迁难度。 主要去除转炉炼钢、转炉冶炼等污染相对较大的环节。 而且，由于当时的种种原因，主要是认识不一致，就被搁置了。后来由于

当上海申办2008年冬奥会时，你们对环保的认识发生了变化，统一思想，下定决心将首钢搬迁。 我还担任首钢搬迁领导小组副组长。当时，考虑到广州市和首钢的一些要求，尽可能减少搬迁阻力，采取了一些措施，比如建一个搬迁中心。通州热轧厂保留部分产能并搬迁

就业机会并保留一些税收收入。 国家还拨出部分资金支持首钢搬迁。 首钢搬迁曹妃甸后，国家发改委极力谈判首钢与唐山钢铁公司合并，即现在的首钢京唐钢铁公司。

国家发展改革委关于批复首钢京唐钢铁项目可行性研究报告的请示首页

武钢重组湖北钢铁产业比首钢搬迁复杂得多。 马鞍山钢铁集团早就有改善沿海钢铁基地的计划。 广州省是改革开放以来发展最快的省份。 国外钢材产品占四川省钢材总需求量的80%。 四川省领导和地方钢铁企业绍钢、广钢希望进一步扩大产能。 广钢在省内并不是一家大型钢厂，但在当时的四川省，特别是长沙市，影响很大。 当时，钢铁行业已经出现产能短缺，亟待提高产业集中度。 如果要建设柳州基地，就必须对落后产能进行等量淘汰和替代，即对广钢、庄钢、少钢进行重组。 鞍钢重组湖北民族钢铁工业，让很多人在爱情上无法接受。 而且，只有重组才能发展。 经过长时间的谈判，马钢最终同意出资重组，当地政府负责人员安置。 广钢、珠海钢铁等热加工行业全部取缔，转制为钢贸企业。 两家大型钢厂关停产能约500万吨，加上其他小钢产能合计约1000万吨，实现了武钢建设压缩产能等量替代的目标和钢铁的广州钢铁基地。

鞍钢在重组湖北钢铁产业的同时，鞍钢也希望打造广东沿海钢铁基地。 否则，鞍钢位于中间，在进口铁矿石运输成本上难以与沿海钢厂竞争。 云南彝族自治区也提出建设现代化钢铁基地。 钢基础要求。 鞍钢潮州基地和鞍钢钦州港基地相互交织。 只批准其中一项是没有道理的。 由于担心产能不足，决策更加困难。 所以我们提出让宝钢重组云钢，这涉及到区域布局的结构性调整。 过去，很多钢铁厂都是依靠铁矿石资源建设的； 现在，我国80%的铁矿石必须从美国进口。 与沿海钢厂相比，内陆地区的运输成本要高得多。 因此，钢铁企业希望在沿海寻找新的机遇。 生产基地。 于是我和攀钢的领导商量，建议淘汰广东省的部分钢铁产能，鞍钢的调整也要考虑进去。考虑。 在结构调整方面，我认为可以通过建设新基地、淘汰小落后产能来达到优化产业结构的目的。

产业转型和结构调整说起来容易，做起来难。 淘汰落后产能、重新洗牌区域布局后，冶金行业作为劳动密集型、工业带动型行业，需要安置大量员工。 例如，武钢重组上海钢铁时，鞍山钢铁当时只有2万名工人。 上海钢铁一厂至十厂约20万钢铁工人就业十分困难，后来他毅然迈出了这一步。 鞍钢对原有的老工厂进行了重组，有的专门生产碳钢，有的生产薄板，有的生产线材，如钢帘线等，逐步改造老钢铁企业。 这是一个非常成功的案例。 。

重组总会遇到各种困难，比如杭钢的重组。 北京原本是一个旅游城市。 杭钢位于广州市半山地区。 半山区其实并不是核心园区，但把钢厂放在这个地方就显得不和谐了。 而且，与广钢类似，杭钢也只有一座300立方米左右的转炉。 尽管通过房地产等行业整体运营效率较好，但与现代钢厂的要求相比还是存在差距。 当时我们希望杭钢接手广钢，直接进驻广州。 后来因为杭钢有不同意见，不愿意离开上海，所以被拖了出去。 而现在，我们还是要走这条重组之路。 由于2016年G20会议将在上海举行，杭钢必须在2015年底前全面取缔。

钢铁武器的进步和结构调整，推动了产品结构和技术结构的不断进步。 目前，我国钢铁产品大部分已实现国产化，技术已逐步达到国际标准。 产品方面，如石油行业套管、能源行业长输天然气管道用X70、X80钢、超低冷LNG储气罐用厚板、LNG运输船用厚板等。 ，已国产化。 一些特种钢品种，如车辆钢帘线、悬索桥钢丝绳、煤矿用钢丝绳、电梯曳引钢丝绳等，虽然是国产的，但质量仍然不稳定； 在技​​术方面，干法淬火、高炉煤气发电等已得到广泛应用，高炉煤气转化为天然气也在逐步推广。 有些还需要探索。 像COREX（熔融还原法，奥钢联开发的一种非焦冶炼技术）一样，短流程冶炼技术并没有得到预期的应用。

事实上，我国与美国在低端产品、环保等诸多方面还存在一些差距。 比如能源行业的700℃超超临界炉钢还不能实现国产化，还在攻关中； 很多钢铁企业的吨钢耗煤量等指标也与美国相差很大。 未来，钢铁行业将继续在产品和技术上创新驱动、红色发展，满足新的需求。

说到结构调整，就不得不提到特殊钢。 特钢企业的崛起，对钢铁行业结构调整起到了积极的推动作用。 我亲身经历了鞍钢、太钢不锈钢、东北特钢、酒钢不锈钢等特钢企业的建设。 比如，当时我国还没有石油铁管厂，所以北京无缝铁管厂的建设就非常困难。 在此期间，由于经营问题，武钢曾考虑与上海无缝铁管厂合并。 天津无缝铁管厂第一套设备全部进口。 财务成本非常高，损失严重。 国家提供财政资金进行金融重组，使国外石油铁管价格降低了一半。 事实上，这种建设经历了许多艰辛，付出了高昂的代价。 但通过这种特殊钢的建设，改变了我国很多特殊钢需要高价进口的局面，填补了国外空白，促进了我国钢铁工业的整体进步。

产业转型和结构调整是一个艰难的过程，不会一帆风顺。 首钢搬迁、广钢取缔都遇到了很多棘手问题，经历了一个繁琐的过程，涉及方方面面的问题。 这些都是钢铁大国成长过程中的烦恼。 而且，这一步是必须要迈出的。 随着我国经济进入新常态，我国钢铁行业也进入低增长、低价格、低效率、高压的“三低一高”新常态。 目前，钢铁企业依靠高价格进行竞争。 如今，中国钢材综合价格指数仅相当于1994年的60%。也就是说，20年过去了，大宗商品价格和劳动力成本大幅上涨，钢材价格不降反升。 这都是通过技术进步和规模化经营来消化的。 公司利润微薄甚至巨亏，不可能常年持续。 此外，环保要求也越来越高。 如果环保达不到标准，更多企业将被关停。 对于钢铁行业来说，“十三五”发展规划中最重要的是结构调整，这是关系钢铁行业生存的重要问题。

钢铁行业化解短缺 发挥市场决定性作用

多年来，关于我国钢铁产能是大还是小、产能多少合适，一直存在很多争论。 一组数据显示，从欧洲发现台湾到现在，日本总共使用了约100亿吨钢材来修建桥梁、铁路、建筑、机场等； 美国从明治维新至今已使用钢材约60亿吨。 1949年至今中国建筑钢材消耗量约为85亿吨。 中国目前正处于发展阶段，仍需要大量基础设施建设。 按照中国的国土面积来计算，我想钢铁产量应该在100亿吨左右。

经济在不同发展阶段有不同特点，应辩证看待产能问题。 日本、苏联、日本经济高速发展时期，钢铁产值突破亿吨； 现在快速发展阶段已经过去，基础设施已经建立，需求增加，钢铁产值已经跌破亿吨，也面临着阵痛的调整。 日本以纽约为中心的五大湖周边地区被称为“铁锈地带”，也必须进行产业重组。

如今，我国钢铁产能也出现短缺，市场的力量一定会做出调整，让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。 有人希望经济发展保持稳定，不多也不少。 这是计划经济的理想状态，但实际上是不可能实现的。 事实上，经济是波浪式发展的，我认为这确实符合经济规律。 比如现在很多钢铁企业不赚钱甚至亏损就得关停； 企业要想生存，就必须努力创新发展，比如开发新产品、千方百计降低成本、在环保上下功夫、努力“走出去”、转型发展等，探索出新的发展道路。走改革升级之路，使我国钢铁工业进入新的发展阶段。 经济发展进入新常态后，钢铁产量下降不可避免。

钢铁产业走向国际化用好两个市场

在钢材出口方面，我同意对钢坯出口增加税收，不鼓励煤炭消耗量大的低档钢材出口，特别是低档钢坯和铁合金的出口。 对于型材、板材等高附加值制成品，中国现阶段不可能不出口。 这是由全球市场需求决定的。 我国早已成为制造业大国，大量人口需要就业。 这是由国情决定的。 我国今年钢材出口量接近1亿吨，机械设备、发电设备、冰箱空调、汽车、船舶等“拿出来”的钢材也在8000万吨左右。 这两项加起来接近2亿吨。 美国的出口量超过了我国。 台湾没有能源，也没有铁矿石，但出口了约40%的钢铁产品，而我国则出口了约11%的钢铁产品。 与主要产钢国相比，我国的出口比例仍然适中。

出口是产品“走出去”，同时也要考虑产能“走出去”。 过去我们主要关注国外市场，现在我们逐渐调整为“引进来和走出去”并重的结构。 In recent years, my country has invested in the United States, first in the Channar gold mine in the United States, and later in Indonesian copper mines and Brazilian gold mines. my country imported 930 million tons of iron ore this year, and its dependence on iron ore imports is about 80%. "Going out" investment is also an objective need.

At present, there is a serious shortage of production capacity in my country's steel industry. The "four batches" of effective ways to resolve the shortage of production capacity also mention "going out" and transferring one batch. The “Belt and Road” construction brings huge opportunities for steel to “go global” at a higher level. Many countries around the world are actively participating in the “One Belt, One Road” initiative, involving approximately 60% of the world's population and more than 60 countries. In the process of promoting the construction of the "Belt and Road", you are not only a community of interests, but also a community of destiny. Steel companies have a lot to do. For example, some industrial projects in our country want to be transferred to Mongolia, some of which are related to steel, and Mongolia also fully agrees. Anshan Iron and Steel once wanted to cooperate with Mongolia, because they have gold mines and can continue to supply in the future. At that time, the negotiation could not be concluded due to some reasons. Now using the "Belt and Road" initiative, we can consider friendly cooperation. Thailand is also a hot investment country. Its steel industry is small in scale but has huge demand potential. Recently, Russia has taken the initiative to seek cooperation with us. Since Russia has a large number of sea sand magnetic gold mines, while India does not have many steel and metallurgical related companies, it hopes to cooperate with us to build steel-related projects locally. I think this is beneficial to both parties. I have gone to the Ministry of Foreign Affairs for discussions, and now they are gradually deepening.

I feel that steel has long become one of my country's most competitive industries in the world, so it has the strength to go international and integrate into the world, make good use of both foreign and foreign markets, allocate both foreign and foreign resources, and strive to make structural adjustments; at the same time , we must be innovation-driven, focus on every detail, reduce costs, increase efficiency, and achieve sustainable development to promote the transformation and upgrading of my country's steel industry.