小清河复航工程意义重大，将带来哪些影响？

随着汛期临近，小清河复航工程施工指挥部接到省里命令：6月30日前必须完成航道开挖任务一半。

防洪防涝是小清河沿线城市的“严苛需求”。复航后，小清河水位将是原来的近6倍，防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。再也不用担心利奇马这样的“台风王”了。

除了泄洪排涝，在高铁时代，花费136亿恢复一条停运30年的水道，价值有多大？这个项目曾多次搁置，如今又重新启动，传递出一个信号：随着中国经济核心逻辑的变化，水运的价值得到释放。

多年来，围绕小清河复航最大的争议是小清河能运多少货物？事实上，从魏桥、西王、香池，到渤海实业、京博石化……小清河沿线分布着一大批从事粮食加工、铝、钢铁、造纸、重化工等传统企业。这些行业利润并不高，但却是国民经济的“压舱石”。在经济大幅下滑时期，如何为这些基础产业输送“新动能”，为其赢得更多的利润空间和生存空间。这条长达170公里的航道将发挥多大的威力？

小清河能运多少货物？

恢复小清河航行有两个账要算——

2019年，我国社会物流总费用14.27万亿，占GDP的14.7%。如果下降1个百分点，意味着社会物流总成本将减少9909亿元，正好相当于济南市2019年GDP总量。

当经济下行压力进一步加大时，创造新的增量就显得尤为困难。物流成本降低1个百分点，可以创造一个经济大省省会城市一年的GDP。如此大的增量，令人印象深刻。

对于山东省来说，小清河复航工程有着“降本增效”这么大的一笔账。

小清河整治工程还有一个说法。目前，小清河复水工程已获得交通运输部投资37.4亿元。该PPP项目总投资136亿元，建设期3年，运营期27年，财政补贴2022年至2048年。项目已运营27年，财政补贴27年绝对是“亏本生意”。

这笔账你怎么算，取决于你怎么看待萧擎河。

小清河流经经济南、滨州、淄博、东营、潍坊等5市12县，全长237公里。滨州段贯穿滨州经济最活跃的两个城市邹平、博兴。该流域内有魏桥、西王、京博、湘池等一大批企业集团，贡献了滨州近一半的GDP和地方财政收入。

图为小清河沿线重点企业。

魏桥创业位于邹平，是一家集棉业、纺织、染整、服装、家纺、热电、铝业于一体的大型综合性企业。是中国棉化纤纺织加工业最具竞争力的企业、全球最大的棉花生产商。纺织企业。

邹平三星集团是国家玉米油产业研发基地，年胚芽需求量870万吨。

邹平西王集团位列2018年中国制造业500强第170位。

博兴香池集团是国家大型大豆加工企业，年加工大豆300万吨，玉米69万吨。向100多个国家和地区出口大豆分离蛋白和玉米果葡糖浆。每年从国外进口大豆230万吨，从东北采购非转基因大豆100万吨以上。国内原材料全部通过公路运输。其出口日本、美国等十多个国家的聚葡萄糖每年通过集装箱从青岛出口，年出口量30万吨-40万吨。

博兴渤海实业以食用油精炼起家，逐步形成大豆加工贸易和纤维素纤维制造两条生产链。年需求大豆75万吨，从美国、巴西、阿根廷进口，通过青岛港运至公司。

……

这样的一笔账，记录在山东省交通规划设计院有限公司水运规划设计分院总工程师杨尊伟的笔记本上。作为小清河整治工程的方案设计单位，杨尊伟和多年来，他的同事们对小清河沿岸企业进行了深入调查。

小清河断流这些年，沿线企业发展迅速。小清河流域逐步成长为鲁中地区重要的工业走廊。仅规模以上工业企业就有20多家，物资运输快速增长。

德州永丰钢铁、邹平西王、川阳、光复、三星集团等大型炼钢企业年铁矿石需求量3000万吨，主要从巴西、澳大利亚进口，从青岛港、日照卸船港口和龙口港然后通过公路或铁路运输到工厂。

两台大型浮式起重机将驳船上的铝土矿装载到一艘 18 万吨级货船上。扩展包

山东是国内主要的氧化铝生产基地。小清河腹地，聚集着信发集团、魏桥集团、中铝山东分公司三大企业。铝土矿的需求量巨大。 2014年，魏桥集团组成联合体投资西非几内亚铝土矿开采。据经济观察报报道，2015年至2019年11月，魏桥集团从几内亚博彩港向烟台港运输了1.2亿吨铝土矿。

香池集团、西王集团、三星集团、渤海工业等需要大量玉米、大豆等大宗粮食。 2018年消费量达到1500万吨以上。 80%以上的大豆需要从美国和巴西进口，玉米需要从东北调运。 。这些材料从青岛港、日照港、龙口港卸船，然后通过公路或铁路运输到工厂。

地处小清河腹地的冠县，优质钢材年加工制造能力达1000万吨，居全国第七位。其镀锌板、彩涂板、冷轧板等出口俄罗斯、非洲、拉美、欧洲等60多个国家。 2018年，各国和地区出口钢材数千万吨。

小清河复航后，液体散货供应将主要集中在滨州、淄博、东营等地。山东省交通规划设计院现场货运量调查显示，2018年在小清河腹地，京博石化、博汇集团、金城石化、正和集团、金陵集团、东岳化工、海利化工、齐润石化、齐润集团成都石化、寿光联盟、寿光鲁庆等一批大型化工企业集团，原油加工能力5790万吨，成品油中转量3500万吨。

同时，小清河腹地化工企业对甲醇、苯、丙烯等化工原料的需求量为500万吨，企业生产的液化气、液碱等化工产品产量为320万吨。此外，其他液化产品运输总需求为2800万吨。随着经济快速增长，液化产品运输量将大幅增加。

位于小清河口的广饶、寿光也是我国北方主要的盐生产基地，原盐年生产能力800万吨。

2020年小清河沿岸货运量最大的是铝土矿。

目前，小清河腹地企业每年所需的铁矿石、铝土矿、原盐、煤炭、原油、粮食、纸浆等主要原材料80%以上需要进口。 2015年，小清河沿线五市公路货运总量占山东省公路货运总量的31.7%，公路货运周转量占山东省公路货运总量的29.1%。

“粮食、海盐、铁矿石、铝土矿等大宗商品和原材料体积大，对物流时效要求不高，最适合水运。”杨尊伟说道。

企业不能再等了。博汇集团在江苏盐城投资建厂

2008年，小清河沿线企业中，位于桓台县马桥工业园区的博汇集团率先提出恢复小清河通航。博汇集团主营造纸、化工、热电产业，年产机制纸300万吨、化工产品400万吨、发电量700兆瓦。该公司年食盐需求量达到110万吨，木片需求量100万吨，电厂煤炭需求量约750万吨。金家岩船闸下游100公里处的洋口地区是全国主要的盐产区。货源充足。

粗略计算，如果通过小清河进行水运，每年仅用盐110万吨，就能为该公司节省运输费用3000万元以上。

随着小清河复航经历波折，企业不能再等了。 2014年，博汇集团投资数十亿，在黄海之滨的江苏盐城大丰临港工业园区建设新工厂。

近十几年来，小清河沿岸不少企业因运输成本巨大而选择在靠近港口的沿海地区新建厂址。

2011年，魏桥创业在滨州北海经济开发区、沾化区布局铝产业，建设配套铝土矿物流配送码头。从几内亚进口的铝土矿抵达烟台港后，转运至滨州港码头，直接发往魏桥的氧化铝生产车间。

2012年，湘池控股在龙口投资建厂。

在此期间，魏桥、信发、博汇、香池、正和石化等与龙口港建立了长期的业务合作关系。 2015年，龙口港吞吐量达到7000万吨，仅小清河腹地企业通过龙口港中转的货运量就超过2000万吨。

寿光港，小清河口港，2013年建成

小清河复航后，莱州湾地区烟台、龙口、潍坊等港口可作为大宗物资转运平台，可经海河运往小清河沿线港口。那么，仅通过水路运输这2000万吨货物，就比陆运节省成本约5亿元。预计2030年小清河货运量将达到4000万吨，相当于再建一条胶济铁路。

水运为何成为新动力？

那么，小清河恢复通航是否意味着水运正在与公路、铁路抢生意？

2020年，山东省交通运输目标是全省货运总量达到38亿吨，其中公路货运量33.4亿吨，铁路货运量2.8亿吨，机场邮政货运量49万吨，水路货运量1.8亿吨。 。从这一交通构成来看，公路运输占比高达88%，这使得济青高速公路作为山东省最重要的公路干线，长期处于运力饱和状态。

2019年10月，济庆北线改扩建工程竣工。专家预测，扩建为八车道的济青高速，2030年前车流量将达到饱和。在济青北线改扩建工程完成不到一年后，济青中线的建设也开始了。潍坊至青岛段预计今年6月开工。

然而，土地资源毕竟是有限的。双线铁路平均每公里占地2.7万平方米，四车道高速公路平均每公里占地约7.1万平方米。但水运利用原有河道，占用耕地很少甚至不占用。从货运成本来看，水运是铁路的1/3，公路的1/7。这也是由于社会经济发展到现在的原因。土地作为生产要素的开发利用已达到极限。此时，水运优势凸显，成为经济发展的“新动力”。 ”。

图为2019年12月20日，杭甬运河宁波至绍兴集装箱运输首次试航现场。

内河航运港口建设及其带动的服务业也是拉动腹地经济的一大亮点。目前，小清河复航工程也在规划设计适合运输集装箱的船舶。

江苏水路货运周转量占2/3以上，内河航运对降低综合物流成本作用显着。在浙江，2019年杭甬运河宁波段货运量达到600万吨。根据浙江省交通运输厅调查，整个杭甬运河沿线货运量相当于4-5甬铁路或整个杭甬高速公路。 2017年，杭甬运河宁波段货运量300万吨，比公路运输节省货运1.37亿元，节省燃油9100吨，减少碳排放2.3万吨。

小清河是山东省现阶段唯一具备开发利用海河联运条件的水道。杨尊伟透露，要重新开放小清河，目前需要新建桥梁40座，改造桥梁36座；如果徒骇河通航，将新建或改建100多座桥梁，成本极其高昂。这也是徒骇河恢复通航的原因。一个大问题。

小清河通航后，所有船舶运输均采用标准化船舶，最大载货能力3000吨。现在山东省交通运输厅正在委托专业机构开发一种可以直达海河的运输船型，这样就不需要中途换船，货船可以直接到达沿线码头。矿石、煤炭、原盐等大宗货物采用箱装运输，船舶燃料预计全部采用LNG清洁能源。

同时，小清河设立了四级船闸。三级船闸尺寸为280米×34米×5米。是我国目前建造的最大的船闸之一。

港口建设方面，正在规划一条可从卸货码头直达公司生产厂房的专线。这意味着，今后香池集团从东北采购的大豆可以从营口运至潍坊港等小清河周边港口，然后直接沿小清河到达博兴港口，大豆即可运输沿内河码头专线直达工厂。

目前，小清河航道建设、运输船型、沿线港口开发三项任务正在同步推进。

济南为何需要九个出海口？

公路向铁路、水路转移是大势所趋。重点运输物流服务要优化配置，有效帮助企业降低生产成本。

长期以来，中国与西方发达国家在社会物流总成本中所占的比例差距很大。外资比例约为8%-10%。这与交通方式的组合不理想有很大关系。

一旦建成包括公路、铁路、海运、空运在内的综合交通网络，该用水路的地方就用水路，需要铁路的地方就用铁路，这将极大优化交通结构。

2018年，随着国家物流枢纽城市建设的推进，多式联运时代已经到来。各类交通要素互联互通、优势互补、优化配置，构建国际、省域、区域互通共享、高效快捷的交通体系。走道。

为什么这个时代要提倡多式联运？因为中国经济的核心逻辑正在发生深刻变化，经济增长的动力正在向全要素生产率倾斜。

每个省会城市都有成为物流交通枢纽城市的梦想。超级物流枢纽越多，吸附力和辐射力越强，聚集的货流、人流、资金流、信息流就越大，杠杆效应就越强。

2018年12月，国家公布的127个国家物流枢纽城市中，济南集陆港和商贸服务枢纽两大枢纽于一体。

肩负着创建国家中心城市和省会强省战略重任的济南，必须承担起对外辐射和引领作用。

济南市统计局数据显示，2019年，济南市公路货运量3.4亿吨，航空货邮吞吐量13.5万吨。货物大量流出，意味着该市支柱产业产能外流；商品大量流入意味着城市的资源聚集能力非常强，而且还要靠工业来吸纳。济南要想提升省会城市的地位，水、陆、空货运量是硬指标。

2019年4月25日，济南市自然资源和规划局公布了《济南市城市发展战略》征求意见稿审查实施情况。在完善海上建设体系方面，修改为建设“两主四辅航道、九大出海口”。

这个细节也充分体现了一个省会城市的强烈愿望。

济南有多想拥有一个出海口？ ！在这场区域中心城市的流量争夺战中，各个区域中心城市都在全力以赴。

自古以来，渤海出产的海盐通过海船运至洋口，再沿小清河用驳船运至济南，销往全国各地。是东盐运西的重要交通通道。在济南“九大水口”中，小清河作为渤海湾与济南地区之间最便捷的水运通道，无疑是济南“最正宗”的水口。

济南要建设国际内陆港，实现航空、水路、公路、铁路联运，拓展中转分拨功能。萧擎河可以缺席吗？

2019年，“齐鲁号”欧亚班列开行数量突破1000列。今年5月12日，“齐鲁号”列车开行数量已达500列，逆势增长，同比增长40%。作为陆路港口枢纽城市，济南正在释放多式联运的价值。此时，在高效的新型交通体系下，海河直达的小清河“血管”一旦激活，水运的优势将被放大。

2008年4月，山东省交通规划设计院有限公司正式启动小清河复垦工程前期研究工作。截至2019年5月，小清河数字航道施工图设计获得省交通运输厅批准，恢复通航。该项目的前期工作历时11年。

齐鲁晚报·齐鲁一点记者蔡玉丹

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