2019年钢铁行业兼并重组加速：挑战与应对策略解析

核心提示

[id_1285407159]推动钢铁行业兼并重组，能够提高产业集中度。推动钢铁行业兼并重组，有助于建立高质量供给体系。推动钢铁行业兼并重组，有利于提升行业防范风险能力。推动钢铁行业兼并重组，可减轻区域环境压力。这些都是钢铁行业实现高质量发展、规模化效益的必由之路。在去产能收尾阶段，将加速推动钢铁行业兼并重组，这会成为未来改革工作的重点。

近些年来，钢铁行业的去产能情况十分引人注目。2018 年即将过去。那么，该如何看待 2018 年钢铁行业的发展呢？2019 年的兼并重组进展会不会加速呢？2019 年我国钢铁行业将会面临哪些挑战呢？又该如何去应对这些挑战呢？针对这些问题，国家发展和改革委员会价格监测中心的史洁是这样说的。

2018年钢铁行业呈现四个特点

行业供需逐渐趋向合理。在 2016 年到 2017 年期间，总共压减了 1.2 亿吨以上的粗钢产能。2018 年前 7 个月，又压减了 2470 万吨。这样一来，全年 3000 万吨的压减任务总量已经完成了八成以上。无效产能的退出，为优质产能腾出了空间，使得钢铁产能利用率恢复到了 80%左右的合理区间。

前瞻产业研究院发布的《中国钢铁行业发展前景与投资战略规划分析报告》统计数据表明，在粗钢产量方面，2018 年 1 至 10 月全国粗钢产量为 78197.6 万吨，与去年同期相比增长了 6.4%。其中 10 月份的粗钢产量是 2018 年当中的一个月份，其增长幅度仅低于 5 月的 8.9%。

在钢材进出口领域，2018 年 1 至 10 月期间，我国钢材的出口量为 5841 万吨。同时，进口量为 1110.3 万吨。经累计计算，净出口量为 4730.7 万吨。将其折合为粗钢表观消费量约为 7.33 亿吨。由此可见，该行业的供需情况趋向于合理。

2018年1-10月全国粗钢产量统计及增长情况

2018年1-10月我国钢材出口量统计及增长情况

钢材价格处于高位且处于波动状态，波动趋势逐渐放缓。在 2018 年前 11 个月，全国主要钢材批发市场的均价为每吨 4545 元，相较于 2017 年同期上涨了 11.22%，该价格是 2013 年以来的价格水平。去年四季度钢材平均价格站上 4500 元之后，今年钢材价格一直围绕该水平波动。8 月出现了 3.57%的涨，1 月出现了-5.7%的跌，未出现大幅涨跌情况。前 11 个月环比波动振幅为 9.26%，比去年同期的 14.75%低，也比 2016 年的 19.62%低。

2018 年 1 至 10 月，全国规模以上工业企业利润呈现大幅攀升态势。全国规模以上工业企业利润增长了 13.6%。在这些企业中，黑色金属冶炼和压延加工业的利润增长了 63.7%，并且在 34 个利润总额同比增加的行业中处于前列。开创了新的局面。

2018 年钢材出口量持续回落。2018 年前 11 个月，出口量为 6378 万吨，与去年同期相比降低了 8.6%。然而，出口金额却由去年同期的累计下滑状态转变为明显上涨。2018 年进口量为 1216 万吨，同比微涨 0.5%，进口额也呈现上涨态势。

2019年钢铁行业兼并重组仍是工作重点

钢铁行业去产能任务有希望提前完成，脱困发展成效较为明显。然而，行业存在一些“老”问题长期存在，比如行业集中度偏低，企业生产专业化程度不足，产品结构失衡等。同时，也面临着“新”风险日益严峻的情况，像落后产能“死灰复燃”，国际环境发生深刻变革等。这些都是钢铁行业实现高质量发展、规模化效益的必由之路。

“十三五”时期，2016 年工信部发布了《钢铁工业调整升级规划(2016 - 2020 年)》，此规划对钢铁行业兼并重组和调整布局作了重点要求。在该规划发布前 1 个多月，宝钢和武钢完成了合并。当前，河北、河南、江苏、山西、四川等地已经出台了钢铁行业发展的相关规划目标。2020 年时，河北省钢铁行业会形成“2310”的产业格局，其中有 2 家具备国际竞争力的企业，还有 3 家地方实力企业以及 10 家特色钢企。江苏正努力形成“134”的格局，山西计划把目前的 27 家减少到 10 家，四川竭力要建成影响力大且竞争力强的千万吨级骨干钢铁集团，其总产值能达到 3500 亿元。

在去产能收尾阶段，加速推动钢铁行业的兼并重组是未来改革工作的重点。

三大挑战

今年以来，全球经济呈现出分化的趋势，这一趋势较为明显。美国经济在扩张性财政政策以及税收改革等因素的刺激下，正逐渐变得强劲。欧元区经济的运行整体较为偏弱。新兴市场经济体在美元强势升值的影响下，不仅面临着金融环境趋紧的困境，还遭受着资本外流的困扰。

供给侧改革致使边际推动效应有所减弱。在供给端红利的作用下，过去两年钢材价格出现了大幅回升的情况，企业的盈利也在不断地得到修复，整个行业迎来了新的发展机遇。可以明确地说，供需矛盾的缓解以及价格的回涨，是整个行业得以改善的源头所在。然而，随着去产能任务逐渐接近完成，供给端对价格所产生的边际拉动影响将会逐渐削减。在接下来的时间里，若要继续保持平稳且高质量的发展态势，就需要更多地依靠行业自身发展所产生的内生动力。

行业高质量发展的内生动力有待进一步加强。存在创新研发投入不足的问题，技术装备投入也不够，环保设施投入同样不足，并且产品结构不合理，这些都影响着钢铁行业做强。

四个推进

1、密切关注国际贸易环境变化，积极采取应对措施。

继续推进供给侧结构性改革。大力严控新增产能，防止“地条钢”再度死灰复燃。在稳固去产能成果的同时，加快促使钢铁行业进行兼并重组以及布局调整，推动钢铁行业朝着高质量的方向发展。

加强行业的供给方面，要把握住“一带一路”中用钢增长的机遇，让供求关系能够保持基本平衡；建设新型的供应链模式，以此来压缩成本，营造出利润的空间；提升监测和预警的能力，确保钢材价格能够平稳，市场秩序也能保持稳定。

发挥协会的引导功能，从资金等多方面给予支持，营造良好市场环境；发挥政府部门的服务功能，从技术、人才等多方面给予支持，健全行业标准体系，激发企业高质量发展内生动力。