聊城制造业强市战略：壮大产业规模、优化产业结构、提升产业能级

聊城实施制造业强市的战略，使其产业规模得以壮大，产业结构得以优化，产业能级得以提升。

20条产业链挺起制造脊梁

聊城围绕省“十强”产业，将目光聚焦在 20 条重点产业链上。大力推行“制造业强市”战略，构建起产业链链长制实体化推进机制。努力使产业规模得以壮大，持续提升制造业的现代化水平。以此为“六个新聊城”的奋斗目标提供强有力的支撑。

今年上半年，聊城的规上工业企业数量达到了 1557 家。规上工业增加值呈现同比增长的态势，增长率为 7.5%。规下工业增加值也同比增长，增长率是 4.8%。制造业增加值在 GDP 中所占的比重为 27.3%，并且同比提高了 0.6 个百分点。工业税收同比增长，增长率是 16.8%，其在全部税收中所占比重达到 45.6%，同比提高了 4.6 个百分点。

穿珠成“链”，优化产业结构

8 月 5 日，在山东阳平食品有限公司的 6000 吨杂粮食品深加工项目生产车间里，有 6 条生产线在全力运转。

该项目处在莘县鲁西中昊食品产业园，投入了 2.1 亿元。当谈到投资莘县时，山东阳平食品有限公司的总经理任学正这样说：“莘县拥有丰富的粮食和蔬菜资源，能够给我们提供足够的原材料，从而能有效降低生产成本。”

“阳平”品牌属于山东老字号。当下，山东阳平食品有限公司已然发展成一个现代化食品企业，这个企业能够集胡辣汤料系列产品、谷物代餐粉、五谷养生粥等系列产品的研发、生产以及销售于一身，其产品的市场占有率在行业中处于领先地位。

莘县享有“中国蔬菜第一县”的美誉。在种植业蓬勃发展的同时，却遭遇了产业链两端较为薄弱的状况。近些年来，我们一直在向“微笑曲线”的两端持续发力，全力以赴地推进农副食品的高端加工，并且打造了一个将食品加工、研发、物流以及电子商务等功能集于一体的鲁西中昊食品产业园。聊城鲁西经济开发区的党工委书记以及管委会主任刘德生进行了介绍。鲁西中昊食品产业园区会凭借自身独有的区位和资源优势，达成食品以及相关产业的集聚式发展。并且要打造出冀鲁豫地区功能完备、产业特色鲜明且项目效益突出的生态型高端食品产业园区。

聊城是我省具有典型性的农业大市。486 家农副产品加工规上企业被吸引来此投资建厂。聊城还瞄准市场需求，持续推动装备制造业进行向高端化、数字化、智能化的转型，以此助力产业结构不断得以优化。

8 月 1 日，在山东鲁晟精工机械有限公司的生产车间里。公司总经理樊丙建向记者讲述道：“这批数控机床刚刚完成调试。它们即将被出口至俄罗斯和土耳其。”

鲁晟精工是省级“专精特新”企业和瞪羚企业。公司一方面在生产高端智能装备，另一方面获得了 25 项国家发明专利以及 8 项实用新型专利，并且掌握了多项行业尖端产品的核心技术。

数字孪生技术是数字经济时代所产生的新事物。其含义简单来讲，就是在某一个设备或者系统的前提下，构建出一个数字形式的“克隆体”。樊丙建是技术出身，他告诉记者，他们先后和中国科学院沈阳计算技术研究所、聊城大学等进行了合作。他们依托本地的轴承市场，重点对数字孪生、智能刀柄技术在机械行业数字化车间、智能工厂转型升级以及新旧动能转换工程上的应用展开研究。

目前，聊城已形成 20 条重点产业链，涵盖农副产品加工、农机及高端装备、绿色化工等领域。同时，聊城大力实施“专精特新”融链固链行动，支持鲁晟精工等有潜质的企业卡位入链，以促进产业链上下游企业融通发展，提高本地配套率。

为补齐 20 条重点产业链的薄弱之处，聊城将目光聚焦于国内外的尖端产品工艺设备。它围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区等产业集聚的重要区域展开行动，以世界 500 强企业以及国内主导产业链行业前 50 强企业等为招商目标，精心绘制出招商图谱，积极开展产业链招商工作，成功招引了一批“填空式”企业，并且落地了一批“补充型”项目。今年开始，全市有 221 个过亿元的招商引资项目新签订了合约，这些项目计划的投资总额为 737.4 亿元。

“链主”领航，提升产业能级

我们对“双碳”战略作出积极响应，并且加大了节能减排的力度。在全国碳排放权交易的领域里，信发集团的交易量达到了 1407.6 万吨，此交易量占全国总交易量的 7.47%，同时交易额为 7.43 亿元。山东信发集团董事局主席张学信如是说道。信发集团作为有色金属产业的“链主”企业，先后投入 300 多亿元对全产业链进行了升级改造；将水冷机组改造成间冷机组，投入 18 亿元，节水幅度在 96%以上；投入 14 亿元建设了 9 条煤炭铁路专用线，率先达成了“公转铁”。

近年来，信发集团一直坚持走低碳引领的道路，推动绿色发展，采用循环经济模式。逐渐地，“能源、有色、化工、建材”这四大产业链条得以形成。上下产业相互衔接，左右工序彼此相连。在企业生产过程中，所产生的煤灰、煤渣、脱硫石膏等，都能够成为下游企业所需要的能源和原料。这样实现了固废的充分利用，做到了吃干榨尽，将其变废为宝。其中，纸面石膏板、砌块、粉煤灰砖这三种产品已经通过了国家绿色建材三星级认证。张学信表示。目前，信发集团凭借发展循环经济，每年创造的经济效益超过百亿元。

聊城市茌平区借助信发集团的资源优势，努力打造产业聚集的新高度、转型升级的新平台以及经济增长的新动力。目前，已经成功吸引了上海友升铝业有限公司、山东骏程金属科技有限公司等 199 家链上企业陆续在此落户。目前，茌平区铝产业的上游领域逐步完善了。铝产业发展的重点朝着铝精深加工领域进行了延伸。已经形成了汽车交通用铝的产业链，以及新型功能铝产品的产业链等两条越来越完备的先进铝深加工产业链。茌平区工业技改创新服务中心主任冯铁军如是说道。

聊城将“链主”企业当作建设“制造业强市”的珍贵资源。聊城全力做好资源要素保障工作，全力支持“链主”企业稳定发展、不断做大、持续做强，让其能更好地发挥聚合带动的效应。

走进山东冠洲股份有限公司的设计中心，有一个“冬奥会国家冰上项目训练中心”。它是按照 1：800 的比例还原并制作的，格外引人注目。经过多年的不懈努力，我们终于在彩涂板涂层方面解决了诸多“卡脖子”难题。模型上所使用的这款氟碳铝镁锰彩涂板，能够保证 70 年都不会掉色。山东冠洲股份有限公司的副总经理宋章峰表示，当下这项技术已被应用于冬奥会的国家速滑馆“冰丝带”以及北京大兴国际机场等重要工程。

精品钢板产业是冠县的特色支柱产业，同时也是聊城黑色金属产业链的重要部分。山东冠洲股份有限公司作为产业链“链主”发挥了带动作用，使得冠县形成了 130 余家钢材绿色智造企业以及其上下游企业抱团发展的态势，进而形成了年综合生产加工能力达 1600 万吨的产业集群。

冠洲在全县精品钢板产业中处于领先地位，充当着“领头羊”的角色，发挥了表率引领的作用。呼庆国，冠县发展和改革局党组书记、局长介绍道，当下，冠县正在积极地引导中小企业依据“链主”企业，走上高端化、专业化、差异化的发展道路。

聊城为提升产业能级启动了“链主”企业领航行动，要培育出核心竞争力强、集成能力强以及带动作用强的“链主”企业。同时，要让“链主”企业发挥支撑引领的作用，加强产业链上下游资源的整合与共享，带动中小企业进入产业链发展，从而构建起大中小企业优势能充分发挥、紧密配套合作且竞相协同发展的良好产业生态。

“链长”巡链，畅通产业循环

我们研发出的外硬内弹刀圈具有创新之处。原来每平方厘米的冲击功是五六十焦耳，现在提升到了每平方厘米一百二十焦耳。通过这样的提升，性能提升了一倍。在山东易斯特工程工具有限公司的实验室里，公司副总经理陈曙光指着屏幕上的数据进行了介绍。

易斯特主要进行盾构机刀具的生产。盾构机刀具的外圈要求具备高硬度，而内圈则需要拥有韧性。

冲击功对于衡量材料韧性而言是重要指标，提升刀具的韧性，一直以来都是业内的技术难点。我们能够实现跨越式的进步，这离不开产业链链长的协助。陈曙光表示，在聊城高新区党工委副书记、管委会副主任、纪工委书记、监工委主任、高新区副总链长朱炜开展的一次“巡链”活动中，他向朱炜讲述了公司想要提升冲击功但却因缺乏技术支撑而陷入困境的情况。朱炜当即答应帮其找到一位科技人才。

朱炜经过筛选后，把聊城大学机械与汽车工程学院的讲师徐立鹏推荐给了陈曙光。徐立鹏只用 4 个月的时间就帮助公司突破了技术瓶颈。

企业在产业发展中处于核心地位，是主体。企业家对于产业的转型升级起到了首要的推动作用，是第一驱动力。聊城努力营造一种浓厚氛围，这种氛围是尊重企业家、关心企业家并且支持企业家的。各产业链的链长会不定期地开展“巡链”活动。他们会通过调度会、座谈会、协调会、现场调研、现场办公以及专题活动等形式，来调度牵头部门、配合单位以及重点县（市、区）的工作情况。同时，也会去了解和掌握产业链的发展现状，以便能够及时发现并解决产业链发展过程中的“断点”和“堵点”，进而指导和推动产业链实现高质量发展。

东阿县具备丰富的阿胶资源以及生物医药基础，这为我们后续的发展给予了保障。东阿辰康药业有限公司的董事长蔡久庆向记者表示，当下，公司所研发的阿胶肽、鱼鳞肽等五种产品已经迈入了试生产的阶段。

东阿辰康药业有限公司是聊城招引入链的生物医药企业，其在项目建设过程中遭遇了不顺利的情况。蔡久庆表示，当时资金到位较为缓慢，这导致了整个项目建设进度被拖慢。在东阿县生物医药（阿胶+）产业链链长、东阿县委副书记贾连勇的帮助下，10 家金融机构伸出援手，为辰康药业提供了 5000 万元的建设资金。

深入推行链长制，关键要在抓落实上下功夫。聊城建立了产业链链长制实体化推进机制，搭建起了这样的工作架构：有 1 个产业链链长制工作办公室，并且下设 4 个工作组，还有 12 个产业链链长制工作推进组以及 7 个要素保障组。同时，印发了《2022 年制造业产业链链长制实施方案》，进一步明确了“一名市级领导牵头、一个责任部门推进、一个工作方案落实、一套支持措施配套、一个‘链主’企业领航”这样的“五个一”工作机制，从而形成了齐抓共管、协调推进的合力。

同时，加大督导工作的力度，强化对考核结果的运用，以确保链长制的各项措施能够落到实处。

（大众日报）