中国跨境电商B2B出口监管试点升级，新增12个直属海关助力全球贸易

新华社于 9 月 1 日在北京发布一则消息，题目为：跨境电商迎来新的利好，中国的外贸将惠泽世界。

新华社记者刘红霞、陈炜伟、王雨萧

试点仅过了两个月，中国跨境电商企业的企业对企业（B2B）出口监管便迎来了升级。从 9 月 1 日开始，在原本的 10 个试点海关的基础之上，上海、福州、青岛等 12 个直属海关加入到了跨境电商 B2B 出口监管的“试点群”当中。

在新冠肺炎疫情的背景之下，全球贸易一直处于承受压力的状态。当面对那种复杂且严峻的形势时，中国主动且积极地展开了扩大开放的行动，在稳住外贸基本盘的同时，还在持续地为世界经济增添“中国动力”。

试点城市翻番，助跨境电商“飞得更高”

今年 7 月 1 日，我国开始启动跨境电商 B2B 出口的监管试点。同时增设了“9710”和“9810”这两个出口监管代码。其中，“9710”对应“跨境电商 B2B 直接出口”，“9810”对应“跨境电商出口海外仓”。

新规规定，企业能够享受一次登记的便利，一点对接的便捷，申报得以简化，查验享有优先，退货更为便利等措施。对于广大跨境电商企业而言，出口的速度加快了，流程也更加顺畅了。试点最先在北京、天津、深圳等 10 个直属海关开始进行，在两个月的时间里，效果十分显著。到 8 月 30 日为止，试点海关总共验放了 632.3 万票相关类型的货物，平均每天验放大概 10 万票。

跨境电商 B2B 出口监管试点给企业拓展业务带来了新的选择。佛山永威进出口有限公司的总经理黄红华表示，如今公司出口商品的种类提升了近百种，通关的速度也变得更快了，这让企业在“走出去”方面多了一份信心。

对外经贸大学国家对外开放研究院的党委书记庄芮觉得，仅仅两个月的时间，试点的范围就从 10 个海关拓展到了 22 个海关。这表明这项改革是及时且有效的，它触及到了企业的痛点，也打通了企业的堵点。

她说，这是互利共赢的举措。

海关全口径统计表明，今年上半年，跨境电商在线成交的进出口总值为 6044 亿元，并且同比增长了 6.7%。在同一时期，我国货物贸易的进出口总值下降了 3.2%。由此可见，跨境电商是我国外贸新业态里的佼佼者，同时也是稳定外贸的快速力量。

今年，我国在原有的 59 个跨境电商综合试验区基础上新增了 46 个。这样一来，总数达到了 105 个。海关总署署长倪岳峰此前接受新华社记者专访时说，海关会加大对跨境电商的支持力度，全面推广跨境电商商品退货的监管措施，让跨境电商商品能够进得来，也能够出得去，还能够退得回，从而促进新业态健康且快速地发展。

汇聚政策合力，持续发力稳外贸

拿到海关 AEO 认证后，我们企业获得了国际贸易“金名片”。如今，在国内外，我们享受到的通关服务比以往更加优质。说起最近的通关变化，广东浦项钢材加工有限公司报关科科长郭镇山眼睛一亮。

他所说的 AEO 认证，指的是世界海关通用的一种制度，即“经认证的经营者”制度。到今年 7 月底的时候，我国拥有的情况如下：有 3266 家 AEO 高级认证企业，有 25346 家一般认证企业，有 145.17 万家一般信用企业，还有 6710 家失信企业。

认证级别存在差异，查验概率也大不相同。在 2019 年时，高级认证企业进行进出口操作时，其平均查验率为 0.87%。然而，失信企业的查验率却非常高，达到了 90%以上，几乎每一票都要进行查验。对于企业来说，查验的频率越高，就意味着成本会越高。

海关总署企业管理和稽查司的司长胡东升表明，海关会进一步促使 AEO 企业数量得以培育和壮大，会协助更多符合标准的企业获取 AEO 制度的红利，并且会持续推动 AEO 互认以取得更显著的成效。

这是我国在稳外贸方面的一个体现。今年开始，我国在减税降费这方面推出了实际举措，在信贷融资方面也有行动，在关税保证保险方面有所作为，还推广了“信保+担保”，通过各种方式想尽办法以“稳外贸”来推动“外贸稳”。

平安产险的数据显示，以关税保证保险为例。从这项政策推出开始，一直到今年 7 月底。平安产险担保了 1238 票货物，其保额达到 43.8 亿元。这项业务有效减少了外贸企业的资金占用，同时提高了资金的周转效率。

也要看到，当前全球贸易形势较为复杂且严峻，影响稳外贸的因素也比较多。例如，有一些外贸企业向记者表示，在最近的几个月里，运输成本有了明显的上涨，尤其是海运方面。这些企业希望相关方面能够督促并引导船公司合理地调整海运收费行为。

积极扩大开放，为世界经济添动力

过不了几天，2020 年的中国国际服务贸易交易会就要在北京开始举办了；在 10 月，第 128 届广交会会继续把世界精品之窗打开；到 11 月，第三届进博会将会迎接来自四面八方的客人……

线下到了“云端”。不管展会怎样“打开”，疫情在拉大人与人之间物理距离的同时，中国与世界的联系一直都在增加，没有减少。

前段时间，《西德意志汇报》网站刊出了一张照片，这张照片在德国走红。照片中，有 4 名中德工作人员，他们身着黄色安全背心，戴着头盔，保持着安全距离，面带微笑合影。这是德国杜伊斯堡在迎接疫情暴发后首列武汉中欧班列时的一个温暖场景。

稳住中国的外贸基本盘，就能为稳住全球贸易的基本盘作出贡献。今年开始后，中国一直都在积极地防控疫情，并且致力于维护全球产业链和供应链的稳定，在这当中，中欧班列起到了很大的作用。

数据表明，今年上半年期间，中欧班列一共累计开行 5122 列。与去年同期相比，增长幅度达到了 36%。它成为了承载着希望的“钢铁驼队”，在保障疫情之下中欧以及“一带一路”合作伙伴的物流能够保持畅通，还有物资供应能够维持稳定方面，发挥了极为重要的作用。

下调关税连续进行，积极扩大进口，自贸试验区各项改革持续深化，海南自由贸易港建设不断推进……如今的中国，始终坚持不懈地凭借开放来推动改革与发展。

商务部新闻发言人高峰表明，中国会加快促使各项政策措施得以落实并产生成效，会一直对营商环境进行优化，还会推动更高水平的对外开放。