钢铁企业税负情况分析，增值税调整后减税效果如何？

在2019年，有33家钢铁上市公司，其整体税负水平实现了大幅下降，然而，这种下降，并非仅仅受益于国家宏观减税降费政策，而且还受到企业盈利能力下降的影响。

从33家钢铁上市公司的税负情况来看，我国钢铁企业的总体税负水平，依旧处于偏高的状态 。

在钢铁行业的内部范围里，存在着不同的钢铁板块，并且不同的钢铁企业相互之间，税负的差距是比较大的，这反映出了税负方面存在不公平的状况 。

不同钢铁板块和不同钢铁企业之间税收返还的优惠政策差异较大。

近些年以来，党中央以及国务院作出了减税降费的重大决策方面的部署，财政部与国家税务总局先后出台了有关政策文件条款。钢铁制造企业的增值税自2018年5月1日开始由17%调整成为16%，于2019年4月1日又一次进一步降低到13%。钢铁企业的减税情形是怎样的呢？本文依据2019年申银万国行业分类里33家钢铁上市公司近些年来的税收负担情况来进行计算分析，发现了一些问题并且提出了有关政策方面的建议。

关于企业税负的衡量

当下，理论界针对衡量企业税负，尚未构建起一致的方法，主要的分歧之处在于，企业税收的负担究竟是相较于企业利润、收入，还是企业的增加值来展开比较衡量。部分研究人员觉得，应当运用企业实际缴纳的总税款除以企业工业增加值予以衡量，其中，企业增加值运用收入法进行计算，企业增加值等同于固定资产折旧、劳动者报酬、生产税净额以及营业盈余这4项的总和。企业增加值原本就涵盖增值税以及主营业务税金及附加等，并且有些企业倘若营业亏损幅度较大时，其企业增加值有可能呈现为负数。好多研究者是凭借企业财务现金流量表里的“支付的各项税费跟收到的税费返还之间的差值”，去算出企业实际缴付的总税额的，并且用这个占营业收入的比率，来计算以及衡量企业税负水平。然而企业现金流量表中的“支付的各项税费”仅仅是企业当期以现金支付的各项税费，事实上企业说不定还有部分当期应该缴纳却没有缴纳的税费。企业收到的税费返还，能不能全部冲减企业税额，或者看作是减少企业税费呢，不同研究者对此有不同认识， 不同企业所在地的税费返还，实际上是存在不确定性和滞后性的， 但我们觉得，不管是从企业当期资金来看，还是从未来收益来看，税费返还都体现出政府对企业减税降费的政策支持。所以，我们于计算企业税负时采用两种方式，其一就是用现金流量表里的“支付的各项税费与收到的税费返还之差”，再加上资产负债表中的“应交税费期末余额与期初余额之差”，以此算出企业当期实际承担的税额，接着以该税额占营业收入的比率来衡量企业的实际税负率。其二是以现金流量表中的“支付的各项税费”，加上资产负债表中的“应交税费期末余额与期初余额之差”，进而计算企业当期应该承担的税额，然后以该税额占营业收入的比率来衡量企业的应担税负率。

2019年33家上市钢企税负大降

2019年，有33家钢铁上市公司，他们的实际税负率，以及，应担税负率情况，如表1所示 。

从整体上去看，在2019年的时候，33家钢铁上市公司的实际税负率是2.76%，与上一年同一时期相比较，变动呈现下降态势，下降幅度为1.73%；其应担税负率为3.07%，和上年同期相比，变动下降了1.61%。当中，有25家公司的实际税负率水平跟上年同期相比较，出现了不同程度的下降情况，下降幅度最大的是三钢闽光，它比上年同期变动下降了8.56%。然而，也存在8家公司，其实际税负相较于上年同期是有所上升的，上升幅度较多的是西宁特钢，比上年同期变动上升了1.91%。从我们所看到的情况来讲，在不同的公司之间，税负率存在着较大的差异，其中就有方大特钢，还有永兴材料以及三钢闽光，它们的实际税负处于较高的水平，然而，本钢板材以及甬金股份等公司，其税负却是较低的，并且实际税负率还不超过2% 。

通过进一步开展计算能够知道，33家钢铁上市公司在2015年到2019年这个阶段里，其整体实际税负率依次是2.37%、3.36%、3.88%、4.49%、2.76%，应担税负率分别是2.70%、3.57%、4.10%、4.67%、3.07%。依据这些情况能够看出来，在2015年到2018年期间，33家钢铁上市公司总体的税负水平呈现出逐年上升的态势。2018年9月之时，国务院召开会议，此会议为常务会议，明确以切实形式要求将减税降费措施落实到位，于此之后国家税务总局印发通知，该通知是《关于进一步落实好简政减税降负措施更好服务经济社会发展有关工作的通知》；制造企业增值税税率自2019年4月1日起，更进一步从16%降至13%，在2019年，33家处于钢铁行业的上市公司整体税负水平大幅下降。

企业税负的政策性分析

企业税负究竟高还是低，这并非仅仅由国家的税收法规以及政策来决定，同时还和企业所在地方给予的税收优惠政策存在关联，相关数据表明，有33家钢铁上市公司，它们所享受到的所得税优惠政策并非一样，各个公司在近两年之中所享受到的所得税税率政策就如同表2所呈现的那样。

在同一时间，各个上市公司的实际税负率，更是会被地方政府的税费返还政策所影响。在2019年，有33家钢铁上市公司，它们收到的税费返还，占当年实际支付每一项税费的比例，就如同表3所示。

能从表3看出来，2019年的时候，各上市公司收到地方政府税费返还存在较大差异，税费返还占企业当期支付的各项税费比例达到最高的常宝股份，数值为56.61%，然而最低的西宁特钢等6家公司，在年报披露里收到的税费返还为0，2019年33家钢铁上市公司整体平均的税费返还比例，是8.12% 。

通过进一步计算能够知道，33家钢铁上市公司在2015年到2019年期间，整体平均税费返还比例分别是11.67%、6.86%、6.30%、4.20%、8.12% 。从这里可以看出，在2015年到2018年的时候，33家钢铁上市公司整体的税费返还比例持续下降；到了2019年，税费返还比例大幅提高，增长率达到了93.33% 。

33家上市钢企2019年增值税税负占全部税负的57.07%

依据企业会计核算里税费科目的归集状况以及报表列示情况，能够将企业的税费划分成增值税、所得税以及税金及附加，当中税金及附包含消费税、城市维护建设税、教育费附加、资源税、房产税、城镇土地使用税、车船税、印花税等。鉴于上市公司年报里没有披露税费返还的具体明细，本文凭借增值税、所得税以及税金及附加等三大类税种的应付额来开展税负的结构性分析。

2019年，有33家钢铁上市公司，其增值税税负比率被计算分析，其所得税税负比率被计算分析，其税金及附加税负比率被计算分析，并且其同比变动也被计算分析，相关情况如表4 。

由表4能够看出，于税负结构里，增值税税负比率是比较高的，2019年，33家钢铁上市公司的增值税税负平均比率为1.75%；接下来是所得税税负比率，2019年其平均值为0.71%；税金及附加税负相对而言较低，2019年平均值为0.61%。2019年，33家钢铁上市公司的总体增值税税负在全部税负里所占比例为57.07%，所得税税负占比是23.06%，税金及附加税负占比为19.87%。较之去年同时期，增值税税负比率的变动呈现出下降态势，下降了0.88%，其下降幅度为33.56%，所得税税负比率的变动也体现为下降，下降了0.61%，下降幅度是46.26%，税金及附加税负比率的变动同样是下降，下降了0.11%，下降幅度为15.66%。

2019年，对33家钢铁上市公司进行横向比较，各公司的增值税税负率存在较大差异，其中，增值税税负率最高的是永兴材料，达到了6.21%，而最低的是甬金股份，仅为0.53%；所得税税负方面，最高的是方大特钢，为4.09%，最低的是西宁特钢和重庆钢铁，在2019年当期列报的所得税费用为负数。另外，各公司在税金及附加税负上的横向比较差异相对较小，最高的与最低的相差不足1%。跟2018年进行纵向比较，各公司增值税税负率、所得税税负率同比变动差异明显， 就增值税税负率而言，同比变动中，西宁特钢增长了1.26%，三钢闽光却下降了4.85%， 就所得税税负率来说，同比变动里，中信特钢增长了0.92%，三钢闽光下降了3.31%， 然而税金及附加税负，各公司与上一年同比变动相差较小， 其中包钢股份同比变动增长了0.55%，三钢闽光同比变动下降了0.40%。

在2015年至2019年期间，从33家钢铁上市公司整体税负分类指标去看，增值税税负比率依次是2.25%、2.49%、2.51%、2.63%、1.75%，所得税税负比率依次是0.15%、0.58%、0.93%、1.32%、0.71%，税金及附加税负比率依次是0.29%、0.50%、0.66%、0.72%、0.61%。可以看出，增值税税负所占比例较高，所得税税负所占比例其次之，税金及附加税负相对而言较低。于此同时，增值税税负以及所得税税负在近两年期间，出现了较大程度的变化，而税金及附加税负相对而言，呈现出较为平稳的态势。当然了，税金及附加税负尽管占比并不高，然而其所涉及的税种数量较多，并且针对其展开的分析也显得较为复杂。在本文当中，重点针对增值税税负以及所得税税负展开如下分析。

33家上市钢企2019年增值税税负下降33.56%。

在实际的整个过程当中，企业所应该缴纳的增值税的计算是相对比较复杂的，尤其是在涉及到上期留底这一情况、进项税转出这一情形以及期间费用里面的一些抵扣性质的项目等等这些方面。为了能够方便进行细致的分析，在这篇文章当中暂时不会去考虑这些相关的因素。这篇文章运用几个基本的公式来开展增值税税负率的计算以及相应的分析。

增值税税负率=增值税应纳税额/营业收入×100%

增值税应纳税额，等于当期销项税额，减去当期进项税额，而当期销项税额等于营业收入乘以销项税率，当期进项税额等于营业成本乘以进项税率 。

销项税率乘营业收入之后，减去进项税率乘营业成本，所得的差，再除以营业收入，其结果就是增值税税负率 。

要是销项税率跟进项税率是一样的，那上面的公式就会简化成：增值税税负率等于毛利率乘增值税税率。由此能够看出，企业的增值税税负率跟毛利率处于正比例关系，企业的毛利率越高，它的增值税税负也就越高。在2019年，33家上市公司里面，增值税应担税负率分别处在第二、第三位置的久立特材和方大特钢，它们同期的毛利率分别是27.44%以及24.68%，排名是第一和第三。

②事实上，我国增值税实施分类税率，在2019年4月1日之前，增值税具有5档，它们分别是：16%、13%、10%、6%、0%，在降低税率以后变成了4档：13%、9%、6%、0%。小规模纳税人征收率是3%。对于一般的钢铁生产企业来讲，销项的适用税率和进项的适用税率不可能保持一致。对钢铁企业而言，其销售钢材时所执行的是13%的增值税税率，然而，为钢铁企业提供服务的物流行业，执行的却是9%的增值税税率，并且，为钢铁企业提供服务的建筑行业，同样执行9%的增值税税率，另外，为钢铁企业提供研发和技术服务等现代服务业，执行的是6%的增值税。这里表明，钢铁企业的进项税额，等于分类成本乘以分类适用税率，增值税税负率，等于营业收入乘以销项税率减去分类成本乘以分类适用税率，再除以营业收入，等于13%减去分类成本乘以分类适用税率除以营业收入的结果，等于13%减去销售成本率，销售成本率为分类成本比例1乘以分类适用税率13%，加上分类成本比例2乘以分类适用税率9%，加上分类成本比例3乘以分类适用税率6%，加上分类成本比例 4乘以分类适用税率0% 。可见，钢铁企业的增值税税负率，并非仅仅由企业的销售成本率所决定，销售成本率越低，税负越高，反之，销售成本率越高，税负越低 并且，它同时受到上游行业增值税税率的影响，以及钢铁企业与其采购金额在成本构成中比例高低的作用，上游行业的增值税税率越低，钢铁行业的增值税税负率越高 。基于不同钢铁企业于生产经营进程里，针对原燃材料、物流、建筑以及服务等方面的采购业务量存在差异，金额也不一样，另外不同增值税税率的分类采购成本，在总成本里所占的比重有所不同，对应地，各上市公司的增值税税负水平所呈现出的差异也颇为显著。举例来说，对于某些废钢采购量较大的钢铁企业而言，鉴于部分废钢供应企业，诸如个体户以及小规模企业等，执行3%的增值税征收率，导致其销项税与进项税税率之间的差距更为突出，相应的税负也就更高。另外，自2019年4月1日起，电网企业增值税税率从16%调整为13%，然而在实际执行进程里，大工业用电含税价维持不变，这样一来用电量企业可抵扣的进项税降低，不含税成本价提高，用电量企业增值税税负增加。钢铁企业是大工业用电中的大户，受此影响必然致使增值税税负增加。这些对钢铁企业，特别是对废钢成本在其总成本中占将近70%以及电费占5%以上的电炉炼钢企业的增值税税负影响更为显著。比如说，有一家短流程特钢企业名叫永兴材料，在2019年的时候，它所呈现出的增值税税负率，高达6.21%，在同一时期的33家钢铁上市公司里面，这个税负率处于第一的位置 。

就33家钢铁上市公司2015年至2018年整体性增值税税负比率变化情形来看，在2015年至2018年期间，33家钢铁上市公司的整体增值税税负处于持续上升状态。到了2019年，一方面，国家推行落实减税降负关键举措，增值税税率从16%降至13%；另一方面，33家钢铁上市公司在2019年总体的销售成本率相较于2018年提升了4.83%，毛利率整体出现了下降26.69%的情况。正是基于此，33家钢铁上市公司整体的增值税税负大幅下降了33.56%。

33家上市钢企2019年所得税税负由升转降。

通过前面所做的讨论可知 , 所得税税负率能够借助以下公式加以表示 ：所得税税负率等于所得税费用除以营业收入 ， 而所得税费用又等于利润总额乘以所得税税率再除以营业收入 ， 也就等于销售利润率乘以所得税税率 。 虽然企业在当期应当缴纳的所得税费用 ， 同时还会受到前期经营性亏损以及相关递延所得税资产负债等多项纳税调整因素的作用与影响 ， 然而就企业在当期的经营状况而言 ， 企业所得税税负和销售利润率呈现出正比例的关系 ， 企业的销售利润率要是越高的话 ， 那么其所得税税负也就会越大 。在2019年，有33家上市的钢铁公司，其中所得税税负以及销售利润率排列在前10名的那些公司，情况如同表5所呈现的那样。

企业所得税税负同所得税税率呈现正比例关系，企业所执行的所得税税率但凡越高，相对应的所得税税负便愈大。固然，企业所得税的基本税率设定为 25%，然而诸多数钢铁企业得以享受国家重点扶持的高新技术企业相应政策，是以减按 15%这样的税率来计征企业所得税。如前面所说的一模一样，数量众多的钢铁企业里，33家的钢铁上市公司中间总计有有18家居然享受了15%的所得税税率所带来的优优待政策，不过呢，还有15家其执行的是25%的所得税税率。

从33家钢铁上市公司在2015年至2018年期间整体的所得税税负比率变化情形来看，在2015年至2018年这个时间段内，33家钢铁上市公司的整体所得税税负呈现出连续上升的态势，这主要是因为在2016年推进了供给侧结构改革以及进行了化解钢铁过剩产能的举措，使得钢铁企业的销售利润率逐年得到提升。33家钢铁上市公司，在2019年整体所得税税负下降了46.21%，这主要是受到了一些因素的影响，2019年我国钢铁产量增幅加快，钢材价格波动下行，而同期铁矿石等原燃材料价格却上涨了，受这些因素影响，2019年33家钢铁上市公司整体的销售利润率大幅回落，从2018年的8.50%下降到了2019年的4.63%，下降幅度高达45.50%。

不同钢铁板块税负情况差异较大

本文将33家钢铁上市公司予以细分，细分成普钢、特钢以及轧制加工这3个板块，其中，宝钢股份、鞍钢股份、河钢股份、华菱钢铁、首钢股份、山东钢铁、杭钢股份、凌钢股份、南钢股份、安阳钢铁、马钢股份、本钢板材、包钢股份、新兴铸管、八一钢铁、新钢股份、柳钢股份、重庆钢铁、酒钢宏兴、韶钢松山、三钢闽光等21家属于普钢板块，中信特钢、太钢不锈、方大特钢、西宁特钢、沙钢股份、抚顺特钢、永兴材料等7家成为特钢板块，武进不锈、甬金股份、久立特材、金洲管道、常宝股份等5家企业构成轧制加工板块。经计算分析发现，各板块的税负情况差异较大。

就分板块而言，在2016年的时候，普钢板块应担税负比率是3.52%，到了2017年，变为4.12%，2018年的时候，这个比率为4.61%，到了2019年，又成了2.92%。特钢板块在2016年应担税负比率是4.16%，2017年为4.31%，2018年是5.67%，2019年是4.12%。轧制加工板块在2016年应担税负比率是2.96%，2017年成了1.95%，2018年为2.91%，2019年是3.00%。从这些数据能够看出，特钢板块的应担税负是最高的，接下来是普钢板块，而轧制加工板块的税负相对来说是比较低的。自2019年予以观察，普钢板块的税负出现大幅下降情况，下降幅度是36.65%，特钢板块的税负同样大幅下降，下降幅度为27.39%，然而，轧制加工板块的应担税负却呈现出上升态势，上升幅度为3.09%。

分板块去看，在二零一六年到二零一九年期间，普钢板块的增值税税负比率依次是百分之二点四六、百分之二点五六、百分之二点五九、百分之一点六八，特钢板块依次为百分之二点九三、百分之二点三四、百分之三点二八、百分之二点二九，轧制加工板块依次是百分之一点六七、百分之零点九四、百分之一点五三、百分之一点四一。由此能够看出，从整体上来说，特钢板块的增值税税负是比较高的，然而轧制加工板块的增值税税负相对而言是较低的。2019年，普钢板块增值税税负下降幅度大，达到35.14%，特钢板块增值税税负下降幅度也较大，为30.21%，不过轧制加工板块增值税税负下降8.16%。同期，普钢板块平均毛利率为10.59%，较上年同期下降29.79%；特钢板块平均毛利率是15.30%，比上年同期下降9.29%；轧制加工板块2019年平均毛利率为14.55%，比上年同期提高了11.17%。

从分板块的角度去看，在2016年至2019年期间，普钢板块的所得税税负比率依次是0.58%、0.89%、1.29%、0.63%，特钢板块的所得税税负比率分别是0.54%、1.28%、1.65%、1.16%，轧制加工板块的所得税税负比率分别为0.86%、0.71%、1.02%、1.24%。在2016年的时候，我国推行供给侧结构改革以及化解钢铁过剩产能，市场的供求形势持续得到改善，钢铁企业的效益得以提高，所得税税负也相应地连年增大。2019年时，因钢铁企业效益出现大幅下滑的情况，所以所得税税负是随之大幅下降的。在2019年中，普钢板块平均销售利润率为4.26% ，此同比竟然下降了49.55% ；特钢板块平均销售利润率为6.98% ，同比下降幅度为21.65% ，普钢和特钢板块的所得税税负降幅分别达50.95% 和29.81% 。然而轧制加工板块在2019年的平均销售利润率具备7.83% ，同比增长了27.41% ；轧制加工板块所得税税负增长了20.99% 。

按照分板块的视角来看，在2016年的时候，普钢板块的税费返还比例是6.96%，到了2017年这个比例变为6.58%，2018年又成了4.13%，2019年则为7.76% 。同时，特钢板块在2016年的税费返还比例是3.42%，2017年变为0.97%，2018年是2.50%，2019年为8.36% 。另外，轧制加工板块在2016年的税费返还比例是24.67%，2017年为39.43%，2018年是27.07%，2019年是23.63% 。从整体的情况去看，轧制加工板块的税费返还比例相对比较高，特钢板块的税费返还比例相对比较低 。然而，要是从近两年的情况来观察，那么轧制加工板块的税费返还比例处于下降的态势，而普钢板块以及特钢板块的税费返还比例处于上升的态势 。

4点结论及3点建议

根据上述分析，可得出如下结论：

第一，在2019年的时候，有33家钢铁上市公司，它们的整体税负水平达成了大规模的下降，然而，这样的下降，不仅仅是因为受益于国家宏观布局的减税降费政策，同时还受到了企业盈利能力出现下降状况的影响。

首先，是从33家钢铁上市公司的税负情况来看，我国钢铁企业整体税负水平依旧偏高，这是一方面。其次，有关研究人员选取了美国、日本、德国等国家部分钢铁企业当作样本展开分析，在这些国外样本钢铁企业中，税负率总体维持在1.5%至2.5%之间，其均值为1.82%。然后，我国33家钢铁上市公司在2018年的时候，实际税负率均值为4.49%，应担税负率均值为4.67%。就算是在二零一九年国家颁布大幅减税举措之后，我国三十三家钢铁上市公司整体的实际税负率平均数值仍旧是两点七六个百分点，应担税负率平均数值仍旧是三点零七个百分点，依旧高于国外钢铁企业的税负率水准。与此同时，和我国有色金属上市公司相比较，我国钢铁企业的税负率平均水准同样较高。

第一，因为增值税施行分类税率，对于那些对上游一些拥有低税率行业依赖性较大或者采购比重较大的钢铁板块或者企业而言，所获得的进项税抵扣比较少，所以其对应的增值税税负比较大。特别是受到我国当前废钢增值税政策以及电网企业增值税税率调整之后用电价格政策的影响，存在特钢板块以及一些在废钢采购以及用电占成本比重较大的企业，它们的增值税税负更大。第二，在钢铁行业内，不同的钢铁板块和不同的钢铁企业之间税负差距大，这反映出税负不公平。二是对一些盈利能力较好的企业，其税负往往更高。

四是，不同钢铁板块之间，税收返还的优惠政策差异较大 ，不同钢铁企业之间，税收返还的优惠政策差异也较大 。轧制加工板块的税收返还比例较高 ，一些民营企业的税收返还比例也较高 。特钢板块的税收返还比例相对较低 ，部分钢铁企业的税收返还比例相对较低 ，有些甚至没有享受到税收返还的优惠政策 。

为此，本文提出如下建议：

一是加速完备废钢领域的增值税征管政策，提升钢铁企业运用废钢的增值税退税比率。当下，我国钢铁企业除了自产废钢之外，外购废钢的一般流通历程是：个体散户进行零星收购，回收站予以存储，回收站一般属于小规模纳税人，之后是废钢加工企业以及贸易商，它们一般是一般纳税人，再之后是钢铁生产企业。在这些各个环节当中，增值税税率逐步从0提升至3%，接着又提升至13%。据知晓，我国存在这样的情况，由个体户收购废钢的那种回收方式，大概占到废钢回收总量的80%还要多，可是个体散户通常不会开具增值税发票，就算去找税务机关代开，也仅仅能够适用3%的征收率，钢铁企业要是直接从废钢加工企业或者贸易商那采购废钢，能够取得13%的进项税，然而自2015年工信部开展废钢铁加工企业准入活动开始，一直到2019年，只有400家企业成为工信部准入企业，这些企业合计加工能力大概是1.1亿吨，而2019年我国社会回收废钢达到了1.9亿吨。某些钢铁企业是从废钢回收站那里进行采购的，其可用于抵扣的进项税仅仅只有3%，这样的情况毫无疑问是增大了钢铁企业所面临的税负。要是钢铁企业是从废钢加工企业或者贸易商那里采购的，那这种税负就需要由废钢加工企业或者贸易商来承担。相关资料表明，在2010年以前，再生资源回收企业实行的是先征后返增值税政策，在2009年是按照70%的比例来退还纳税人的，到了2010年就改成按50%的比例退还了，从2011年1月1日开始退税政策就全部被取消了。首先，2015年6月，财政部以及国家税务总局印发了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知，其文号为财税（〔2015〕78号），该通知给予了符合条件的废钢加工回收企业增值税即征即退30%的政策。其次，近几年来，许多废钢加工企业以及贸易商，因税负重等缘故，纷纷选择停产或者转行。这一情况严重影响了废钢作为绿色资源的循环利用，同时也不利于钢铁行业的节能环保以及绿色发展。所以，提议赶快去把废钢回收利用的税收征管政策给完善起来，把符合相应条件的废钢加工回收企业的增值税退税比例提高到百分之五十或者是更高的比例。

其二是加速让电网企业增值税税率调整的电价政策得以进一步完善，推行大工业用电这种用法，使其与一般工商业的电价政策维持同一情况，从而将大工业用电当中包含税收方面的价钱予以降低 。

其一，建议针对高毛利率的钢铁企业施行增值税退税举措，其二，与此同时，针对高销售利润率的钢铁企业强化所得税税收返还政策。其三，鉴于高毛利率、且高附加值的钢铁产品增值额高致使其增值税负担率较大，其四，并且销售利润率较高的企业所得税负担率同样较大。其五，如此这般税负的不公平状况，不利于推动钢铁企业实现高质量发展。因此，建议税负公平，以此来进一步推进供给侧结构性的改革，鼓励那些有着高毛利率以及高销售利润率的“双高”企业加大创新的力度，加快钢铁企业去调整产品结构还有转型升级，达成高质量的发展。

《中国冶金报》（2020年12月23日 02版二版）