黑龙江钢材企业：东北振兴中的工业脊梁与转型先锋

东北究竟是什么呢? 它是有着白山黑水这般山河形势、美好的地方, 是所谓 “棒打狍子瓢舀鱼” 那般丰饶的、肥沃的土地, 还是那种只需一句 “你干哈呢” 便能够把距离拉近的、透着亲切的地方特有的口音。

辽宁省、吉林省、黑龙江省与内蒙古自治区东部, 这个区域内的这些部分所属地区连接成的这方天地, 从来并不是那种彼此孤立的省份拼图, 而是山水相互连接、人文互相亲切随和、经济彼此存在依靠依存关, 共同组合成一个完整又别具一格独一无二的东北。东北地区这片土地, 承载着太过沉甸甸厚重无比的记忆, 比如在抗战烽火岁月期间义勇军的鲜血染红了黑土地这类记忆, 解放战争时期“三下江南、四保临江”那次战略决战中的记忆, 抗美援朝期间东北地区作为“东北一盘大棋局”中总后方所担当起的那各项有关责任。还有三线建设时期人们那种“献了青春献终身”的无私奉献付出以及一直到今天东北地区一直纵向横向纵深向前推进的东北地区振兴发展情况变化态势。此处东北地区这片地方曾经是中华人民共和国工业的摇篮之地, 之后在此之上区域内这片范围内的地方也曾在经历体制机制等转型过程中产生的痛苦困境里奋力努力向前砥砺奋进前行发展。不用管风云怎样变来变去, 东北地区一直就是个整体, 心往一处想, 劲往一处使, 命运紧紧联系在一起哪。

何以东北？以史为鉴，可知兴替；以文为脉，可聚人心。

于“东北超”快要开启帷幕之时, 我们更要去追问, 凭什么是“东北”。能怎么会冒出“东北超”。何以惟独是“三省一区”与之适配。对于“东北超”而言, 它可不单单只是场竞赛——可巧它“超”在那种历史沉淀的深厚意味, 还“超”在独特的精神品性层面, 更是“超”放在战略所赋予的使命之上。

自5月8日开始, 则在沈阳日报以及沈阳发布客户端, 推出了“何以东北”系列报道。

今日，第七篇《“我们”整装完毕，出发》。

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“我们”整装完毕，出发

傅淞岩

在中国版图的东北方，有一片自带传奇的土地。

西边靠着大兴安岭那林木繁茂的林海, 北边倚靠黑龙江那奔腾不息的水流, 东边簇拥长白山那覆盖着积雪的山顶, 南边临近黄海与渤海那涨落起伏的潮水。松嫩平原有千里宽广的肥沃田野, 辽河平原有众多人家的生活景象, 科尔沁草原上碧绿的波浪不断翻滚, 辽东半岛朝着大海的方向延伸。

山乃那骨, 水是这血, 草原作了襟带, 海港好比翅膀。历经千万年, 这本尊的地呈现那自我的形势样子。

世上人儿惯常称其为“东三省”, 辽宁、吉林以及黑龙江, 这三省互相连接在一起, 然而那真正搞懂弄明白东北的人都清楚, 东北, 向来就不只是局限于三省而已。

于辽吉黑的西侧, 横着一片跟东北山水相互依存、经济彼此连通、人文相互亲和亲昵相亲的广袤区域, 即内蒙古东部五盟市, 分别是呼伦贝尔、兴安盟、通辽、赤峰、锡林郭勒。草原和平原在这个地方相连, 游牧和农耕在这一处融合, 矿山与工厂在这儿彼此相视相望。

行政界线能够被划分, 山河脉络却无法隔断了。历经千古岁月, 此地不存在真正的壁垒, 唯有物资在流转着, 人群在迁徙着, 生计互通有无, 秩序共同彰显繁荣景象。草原之风轻轻吹过, 掠过平原上的村落, 辽河大浪滚滚涌动, 朝着沿海码头奔去。地理方面具备整体性, 已然转化为经济关联、文化共通以及发展协同。

2007年, 《东北地区振兴规划》正式被颁布, 凭借国家战略的名义, 把内蒙古东部五盟市整体性纳入东北振兴的版图, 延续百年的“东三省”格局, 就这样拓展成辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古东部“三省一区”的全新的战略格局。

这并非是一回简简单单的扩容, 这属于历史的归位, 这属于经济的归序, 这属于战略的归心。

山河共生，发展同体

东北的整体性，深植于山河肌理。

沿海的南部, 有着渔盐的便利、舟楫的优势, 是物资能够进行集散的, 天然的门户；中部的平原, 有着肥沃的土地且千里宽广、五谷得以丰农登产, 是农耕文明站稳脚跟的, 结结实实的粮仓；北部的山林, 树木十分浩瀚繁多、矿物深深潜藏其中, 是拥有资源以及生态的大自然的宝库；西部的草原, 牛羊数量很多成群结队、物产丰富产量很高, 是游牧文明极大富庶的丰饶家园。

有四种地貌, 存在着四种生计, 它们当中没有一个是可以缺少的, 彼此之间相互补充形成闭环。草原没办法生产盐铁, 于是就用皮毛牲畜去交换；平原不产出马匹, 所以便拿粮食布帛去交易；沿海地区不产粮秣, 那就通过舟船的往来去采购。经过了千百年, 在辽、吉、黑与蒙东之间, 一条条没有形状的经济纽带早就编织成了“你中有我、我中有你”的共同家园句号。

近代之时, 铁路与港口到来, 使得这种联系愈发紧密起来, 1861年, 营口开港开放之此状况下, 大连、丹东、锦州依序顺序相继兴起起来, 港口好似珠串一般串联连接起沿海一带地区, 哈大、滨洲、滨绥铁路干线进行延伸伸展, 如同大动脉一样贯彻穿过南北东西各处地方。东北之地, 成为中国近代工业化起始最早、工业体系构成最为完整完善、内部联动互相最为紧密密切的区域范围。而蒙东地区, 则是东北工业体系之中不可有所缺少缺失的资源供应提供之地。

工业铸魂，转型破局

新中国成立过后, 东北顺理成章地成了无可争议的“共和国工业摇篮”。在“一五”那个时期, 全国共有156个重点项目, 其中58个在东北落地扎根。装备制造、石油化工、冶金、船舶、汽车等等, 这些门类十分齐全, 基础相当雄厚。

盘锦的大米, 铁岭的榛子, 丹东的草莓, 本溪的铁, 鞍山的钢, 沈阳的机床, 大连的造船, 抚顺的煤, 阜新的煤, 长春的汽车，吉林的化工, 哈尔滨的动力机械。这些名字连起来, 是对国民经济的支撑。同时, 东北原油产量在全国占比五分之二, 木材提供量占全国一半, 商品粮产量占全国三分之一, 实在是响当当的“北大仓”。

在计划经济统筹下，东北形成了高度协同的分工体系。

辽宁凭借工业以及港口作为龙头, 吉林依靠制造还有粮食作为支撑, 黑龙江把能源、粮食、生态当作压舱石, 蒙东将能源、矿山、畜牧视为战略后方。东北犹若是一个攥紧起来的拳头: 煤是从西边过来的, 电朝着东边输送；装备朝着北方而去, 粮食朝着南方运送；货物向着海洋出去, 物资向着境内进来——上下游紧密咬合、海陆空相互联动, 从而成为全国一体化程度最高的经济区域。

大潮奔涌着改革开放, 国家发展之重心朝着东部沿海进行倾斜, 轻工业以及非国有经济迅速地崛起。长久以来把重工业当作主要部分、以国有经济作为支撑之东北, 直面时代转型所带来的阵痛。

东北地区于体制转轨之际各自挣脱束缚, 原本紧握的拳头缓缓地松开了。辽宁省守着港口期待腹地的拓展, 蒙东地区握着资源却缺少出海口用以输出, 吉林与黑龙江守着粮仓发愁销路的问题。“东北现象”曾经一度引发了广泛的关注, 往昔一体化的工业体系在市场化的浪潮当中渐渐地走向疏离……

在时代转折的关键节点, 数百万产业工人, 舍去熟稔的机床与焊枪, 离别隆隆作响的厂房, 直面下岗分流的严酷人生试炼。他们未沉浸于失落中, 更未在困境前停滞, 而是凭借骨子里的坚韧, 挑起家庭, 挑起责任, 挑起未来。有人降低姿态去再就业, 有人白手举家去再创业, 于市井烟火间寻觅生机, 在市场风浪里再度站稳。

恰是这份于困境里不屈服, 于转型时不退缩, 于负重当中奋勇前行的坚韧劲头, 不单成了东北最为珍贵的精神财富, 还成了新时代东北振兴最为坚实的底气所在。

阵痛不是终点，破局才是方向。

2002年, 党的十六大明确地对东北老工业基地予以支持, 使其能够加快调整改造；2003年, 振兴东北战略全面展开启动。东北从面对阵痛实现突围, 从处于沉寂走向奋起, 凭借着如疾风劲草一样的坚韧, 去打破瓶颈、重新塑造动能, 在新时代开启的征程之上, 走出一条历经浴火而后重生的奋进道路。

三省一区，时代的新格局

2007年, 《东北地区振兴规划》正式发布。也正是在这份, 国家顶层设计当中, 一个历史命题, 得到了清晰回答。东北, 必须是完整的东北。东北振兴, 必须是全域协同的区域战略。

《东北地区振兴规划》作出明确规定, 东北振兴所涵盖的范围, 并非仅仅包含辽宁、吉林、黑龙江这三个省份, 而且还涵盖了内蒙古东部的呼伦贝尔, 以及兴安盟, 还有通辽、赤峰以及锡林郭勒。从这时候开始, “三省一区”的格局正式被确立起来, 其总面积为145万平方公里, 总人口数量是1.2亿。

将蒙东纳入东北振兴，绝非简单的政策叠加，而是三重战略升华。

首先, 是地理归序这一重。大兴安岭, 它不再是省界的阻隔之物, 而是成为了东北生态以及安全方面的共同脊梁；科尔沁草原, 它不再是处于边缘的地带, 而是变成了东北腹地的重要组成部分；辽西走廊, 它不再仅仅只是辽宁的要道, 而是成为了贯通蒙东以及沿海地区的战略通道。于此, 东北恢复了那种山河完整的自然格局。

第二重堪称经济归律, 要尊重蒙东跟东北已然形成的紧密经济联系情况, 顺应市场规律, 打破行政壁垒, 促使市场变得一体, 最终实现协同发展。

第三重为战略归一, 国家给予东北的“五大战略定位”, 即装备制造业基地, 原材料和能源保障基地, 商品粮和农牧业基地, 技术研发与创新基地, 生态安全保障区, 任何一个省份都没办法独自承担，只有三省一区协同发挥力量, 才能够扛起国家使命。

凭借沿边连线, 围绕工业重心展优势；聚焦制造模块, 依托现代农业谋发展；依靠能源驱动, 借助粮食产能促稳定；倚住畜牧资源, 借助边疆区位稳生态, 辽宁、吉林、黑龙江、蒙东四路并进, 协同推动全面振兴。

协同奋进，全域振兴的壮阔实践

把蒙东归拢进东北振兴范畴, 绝不是那种简简单单的政策进行叠加这样的情况, 更并不是意味着“承认一个已然存在的事实”——蒙东从来都未曾走得很远。蒙东进行归建这个举动, 这不是所谓的“加入”这种行为, 是“回到队伍当中”如此情况；不是“被纳入”这般, 是“重新回到东北这个阵营里面”。

东北地区进行全面整装, 一幅有着山海相互联动, 工农彼此互促, 城乡相互补足的壮阔画卷缓缓开展。

促使经络得以打通连贯, 辽宁沿海六大港口与世界160多个国家和诸多地区保持通航, 成为东北唯一的出海口, 得以与腹域达成联动, 蒙东、吉林以及黑龙江的煤炭、石油、粮食、木材借助铁路、公路径直抵达港口从而出海, 海外的铁矿石、原油、大豆通过港口进行分流进而深入内陆, 长春、哈尔滨、通辽等诸多内陆港加速建设进程, 实现通关一体化以及享受物流一站式服务, 确切达成了“港因腹域而兴、腹域因港口而通”的局面, 让沿海港口能够为东北全域各类事务提供服务。

实现产业协同, 对筋骨予以重塑: 辽宁在高端装备、钢铁、石化方面有所侧重；吉林、黑龙江着重做强汽车、航空以及粮食加工；蒙东致力于保障煤电、新能源和畜牧产品。国企改革不断深化, 龙煤集团、东北特钢等达成重组, 沈阳机床、哈电集团、大连重工等攻克关键核心技术。农产品加工业发展迅速, 北大荒、完达山等品牌影响力持续增强。

使网络连接且电力接通, 基础设施方面相互连通: 大连至烟台的火车轮渡建成并用, 沈大高速建成投用, 大连港30万吨原油码头投用工作完成；哈大高铁在加快推进建设进程, 长吉城际建设在快速推进, 沈阳地铁建设在持续推进, 红沿河核电项目也在加快推进；电网实现互联建设全面推进, 特高压向外输送工作稳步推进, 水利方面进行统筹推进, 生态方面开展共同治理推进, 信息实现互通同步推进。行政方面的壁垒正逐步被打破, 全域范围互联互通的格局基本构建完成。

阜新等这种资源型城市, 其转型试点成效显著, 呈现出转型显效、民生改善的状况。采煤沉陷区治理工作以及棚户区改造工作被大力推进, 使得数十万群众告别了低矮棚户, 且喜迁新居。与此同时, 在对外开放范围方面不断扩大, 跨国企业参与参股并进行重组, 外资银行也落户并完成布局。曾经那种增长乏力、矛盾相互交织的旧有面貌正在加快改变, 进而呈现出浴火重生的“新一轮东北现象”。

战略相互衔接, 为蒙东赋予能量: 于全新的战略格局里, 蒙东摇身变为东北能源安全的屏障, 成为绿色农牧的基地, 化作生态安全的屏障, 成为向北开放的前沿。辽宁沿海经济带龙头作用愈发显著, 服务东北整个区域；吉林处于中间起到联动效果，发挥桥梁的作用力；黑龙江坚守粮食安全、能源安全的底线。

三省一区，各扬所长、互补所短、协同共进。

同心致远，共绘全面振兴新蓝图

回望千年，东北从来一体；展望未来，振兴必须同心。

从古时物资的相互流通, 到近代产业的关联行动, 从共和国工业发祥地, 跻身到新时代发展崛起实行动之中, 从往昔笼统所指的东北地区, 转变延伸拓张至如今含括三省一区协同共商的崭新战略布局——东北地区一路走来发展历程历史, 便是一份具备着各方间自然紧密联结相互渗透、经济领域彼此联合互动、人文层面相互交融互通、战略谋划多方协同合作的共生共荣详尽演绎历史。

白山跟草原彼此守望, 海港跟腹地相互依存, 工业和农牧业相互融合, 城市与乡村相辅相成有辽宁连接海洋, 吉林有山脉, 黑龙江有森林, 蒙东有广袤草原同构成东北壮美山河, 辽宁有重工业, 吉林有制造业, 黑龙江是粮仓, 蒙东富含能源共支撑东北振兴框架。

面向未来，东北重新整队，各就其位，各尽其能。

在白山黑水范围之内之中, 有一支重新整顿旗鼓的队伍已然排列成阵。辽宁吉林黑龙江以及内蒙古东部地区, 共同属于一片山河, 共同怀有一腔赤诚之心, 共同承担一份职责使命, 共同奔赴同一个未来, 那便是东北地区实现全面振兴、朝着全方位振兴的目标而努力。要使得工业摇篮再次重振往日雄风, 要使得黑土地的粮仓仓库充实丰盈, 要让草原和林海充满生机活力, 要让港口口岸能够与世界相互联通交流交换融合互动——。

东北，一个共同体，就是“我们”。

整装完毕，出发。