钢材产业污染有多大？环保压力下钢铁业还能撑多久

我国国民经济的支柱性产业之中, 钢铁行业占据一席之地, 其于工业现代化进程里, 有着不可被替代的作用。按照国家统计局给出的数据来看, 在二零二二年的时候, 全国生铁产量为八点六四亿吨, 粗钢产量是十点一三亿吨, 钢材产量则为十三点四零亿吨, 生铁产量同比下降了百分之零点八, 粗钢产量同去年相比下降了百分之二点一, 钢材产量与上年相比下降了百分之零点八。

在2022年的时候, 钢铁行业持续深入地推进供给侧结构性改革, 进而进一步稳固钢铁去产能所取得的成果, 钢铁市场整体朝着绿色高质量的方向迈进, 积极去应对国内外需求形势所发生的变化, 就当前来看行业总体运行态势呈现良好状态。

依据中国钢铁工业协会的监测, 在2022年的时候, 中国钢材价格指数的平均值是122.78点, 和上一年相比下降了19.25点, 下降幅度为13.55%。专门来看分月的情形, 在2022年, 中国钢材价格指数于1月到4月份的时候出现上升, 5月到7月份的时候出现下降, 8月到12月份的时候呈现窄幅波动。因为国内市场之中钢材需求的增长没有达到预期, 再加上铁矿石、煤焦等原燃料的价格持续回落, 成本所起到的支撑作用也有一定程度的减弱, 所以钢材价格继续呈现出下行的走势。

1、钢铁行业相关政策

国家产业政策重点予以扶持的行业之中存在钢铁行业, 并且, 钢铁行业还是那种受国家宏观调控政策带来的影响颇为显著的行业。

在 2013 年 1 月 9 日, 工信部印发了《工业领域应对气候变化行动方案（2012 - 2020 年）》, 发改委也印发了该方案, 科技部同样印发了此方案, 财政部也印发了这个方案。其主要目标为 , 到 2015 之年 , 单位工业增加值二氧化碳排放量相较于 2010 年要下降 21%以上 , 其中钢铁行业排放量相比 2010 年下降 18%以上。

在2020年时, 排放量相较于2005年下降大概50%上下, 基本上构建起以低碳排放作为特征的工业体系, 大力提高工业能效水准, 把钢铁、建材、石化以及化工、有色等这些高耗能行业当做重点 , 加强针对行业节能减碳的政策指引以及规划领路, 加快工业节能标准炮制, 强化重点用能企业节能管控勉励工业企业搭建能源管理体系, 鼓励重化工业延展产业链, 削减单位工业增加值能源耗费。

鼓励重点行业去推广并应用低碳技术, 这其中涵盖, 钢铁工业的煤粉催化加以强化燃烧, 以及余热、余能等二次能源回收利用这类减排关键技术, 还有先进制造工业的具备低能耗、低排放特点的制造工艺及装备技术, 以及制造系统的资源围绕循环利用的关键技术等；有六大重点工程: 于钢铁行业而言, 推行重大低碳技术、温室气体排放控制技术、新型钢铁材料或者可再生材料用来替代传统钢材的替代示范工程、碳捕集、利用与封存示范工程、低碳产业园区建设试点示范工程、低碳企业试点示范工程；要建立健全推动工业低碳发展的市场机制: 去探索构建碳排放自愿协议制度, 在钢铁、建材等行业开展减碳自愿协议试点、碳排放交易试点工作, 促使企业开展自愿减排行动, 以此为建立全国碳交易市场打好基础。

工业属于应对气候变化很重要的那处领域, 去控制工业范畴之内温室气体的排放, 进而发展绿色又低碳的工业, 这既是我国面对气候变化必然会有的那种要求, 更是中国工业能够持续发展必然会做的那种选择。该《方案》将会加大钢铁企业节能减排方面的压力, 由此倒逼行业逐步转型升级。

2013年10月, 国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》, 也就是所谓的“《意见》”。其目的在于遏制钢铁、水泥、电解铝等行业产能严重过剩矛盾的加剧。按照《意见》, 钢铁行业会在提前一年达成“十二五”钢铁行业淘汰落后产能目标任务的基础之上, 于2015年底前再度淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨。

与此同时, 《意见》作出要求, 着重推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等区域的钢铁产业结构调整, 充分调动地方政府的积极性, 整合分散的钢铁产能, 促使城市钢厂进行搬迁, 优化产业布局, 在未来5年之内压缩超过8000万吨的钢铁产能。除此之外, 河北省身为国内钢铁产量排名第一的省份已表明, 会在未来5年强制削减6000万吨的产能, 用以缓解省内钢铁生产秩序混乱以及周边区域空气污染状况严重的局面。

2014年7月18日, 环保部, 发改委等6部委联合发布了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》, 其文号为环发〔2014〕107号。建立了以质量改善作为核心内容的目标责任考核体系, 把空气质量改善的程度规定为检验大气污染防治工作成果的最终衡量标准, 设定了用于考核大气污染防治重点任务完成状况的指标, 基于强化各级考核这一方式, 以此来促使各个地区贯彻并落实《大气十条》以及《目标责任书》所提出的工作要求。针对钢铁行业, 开展清洁生产审核, 针对水泥、化工、石化以及有色金属冶炼等重点行业, 也进行清洁生产审核。针对节能减排的关键领域, 还有薄弱环节, 采用先进且适用的技术, 以及工艺和装备, 实施清洁生产技术改造。

2015年3月20号, 工信部针对《钢铁产业调整政策》面向社会公开征求意见, 政策清晰了新（改、扩）建钢铁项目市场准入标准, 于布局、工艺装备方面借助负面清单形式, 于节能环保、节水、节地及安全等方面秉持底线思维理念，设定（改、扩）建钢铁项目的准入条件, 强化对钢铁产业的引导与监管, 明晰了现有钢铁业的退出机制, 提出“依法依规淘汰落后产能, 完善钢铁企业落后产能退出机制, 有效化解钢铁产能过剩矛盾。”。将行政手段予以淡化处理, 着重去发挥市场所具备的作用, 明确地提出要对钢铁企业的服务理念进行创新。

积极引领钢铁企业去构建以用户作为核心的服务体系, 凭借先期介入这种方式, 给客户给予一揽子产品, 给予其技术支撑还有给予服务, 明确地提出来要加速钢铁企业在两化方面的深度融合, 积极引领钢铁企业开拓出电子商务、互联网金融、期货以及物流等一系列服务新领域, 推动技术创新、管理创新以及商业模式创新, 明确地提出来还要进一步加大对外开放的力度以及步伐, 建构开放性的新经济体制, 放开对外商投资国内钢铁领域的限制规定, 境内外企业能够享有同等的投资政策, 准许国外企业对国内钢铁企业进行控股。

2015年5月16日, 国务院发布了《推进国际产能和装备制造合作的指导意见》, 该意见提出，要把与我国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家当作重点国别, 并且要积极开拓发达国家市场, 其中钢铁行业是重点推进的行业之一, 《意见》要求立足国内优势, 推动钢铁、有色行业对外产能合作。依据国内钢铁行业结构调整, 通过成套设备出口、投资、收购、承包工程等形式, 于资源条件优良、配套能力较强、市场潜力巨大的重点国家去建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地, 以此带动钢铁装备对外输出。

2015年5月19日, 工信部发布了修订后的《钢铁行业规范条件（2015年修订）》, 还发布了《钢铁行业规范企业管理办法》, 新规对节能环保约束予以强化, 并且增加了新建项目准入条件, 也增加了改造项目准入条件。修订过后的《规范条件》里头, 对于企业产品质量保证措施的要求, 进一步地明确, 要求是这样的, “钢铁企业必须得建立起来完备的产品生产全过程质量保证制度以及质量控制指标体系, 还得有产品质量保障机构以及检化验设施”；与此同时, 为了维护市场秩序, 来保障公平竞争, 新增了内容, “严禁伪造他人厂名、厂址跟商标, 用次的充当好的, 以及伪造并且不开发票销售钢材等那些打乱市场秩序的行为。”。

更高要求工艺与装备, 严格限制新增产能, 对工艺和装备有具体要求, 不再规定单个企业生产规模, 鼓励企业维持经济规模与完整工艺流程, 除配备节能减排设施外, 修订明确给出钢铁企业须配备基础自动化级（L1 级）和过程控制级（L2 级）自动化系统的要求, 其环境保护措施与新环境法高度契合, 标准更具具体化且有严格化倾向, 并。当中, 新建的钢铁企业要获取环境影响评价审批手续, 改造的钢铁企业同样要取得该手续, 与之配套建设的环境保护设施, 得跟主体工程一块儿进行设计, 要同时开展施工, 还要同步一同投入生产以及使用, 最终完成环境保护竣工验收手续。

近两年之内, 未曾发生重大环境污染事故, 也没有发生重大生态破坏事件。能源消耗以及资源综合利用相关标准迈向新高度。对于钢企, 要求其必须拥有健全的能源管理体系。而且要配备必要的用来计量能源（水）的器具。具备条件的企业应当建立能源管理中心, 借此提升信息化水平以及能源利用效率，进而推进能源梯级高效利用。

社会职能变得愈发清晰明确, 明确提出要求, 即钢铁企业得符合《冶金企业安全生产监督管理规定》等文件以及相关安全、职业卫生标准的规定, 与此同时, 新增了内容, 新建、改造企业的安全和职业卫生防护措施必须要与主体工程同时进行设计, 同时开展施工, 同时能够投入生产并使用, 还要完成安全及消防竣工验收手续, 修订之后的新规对于行业淘汰落后产能, 兼并重组以及升级都起到了不可缺少的推动作用。

在2016年2月4日, 国务院印发了《钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》 , 其提出的工作目标为, 在近些年淘汰落后钢铁产能的基础之上, 自2016年起始, 运用5年时间再度压减粗钢产能1亿至1.5亿吨, 与此同时行业兼并重组获取到实质性进展, 产业结构得以优化, 资源利用效率显著提高, 产能利用率趋近合理, 能够使产品质量以及高端产品供给能力大幅提升, 企业经济效益得以好转, 市场预期呈现明显向好状态。

钢铁行业化解过剩产能达成脱困发展, 《意见》指明, 需聚焦于推进钢铁行业供给侧结构性改革 , 要秉持依据市场开展倒逼 , 企业作为主体 , 地方组织部署 , 获中央予以支撑 , 突出重点要点所在 , 凭借法治依法规则章程 , 对市场机制 、经济手段以及法治之法予以综合运用 , 按照地区不同地势做因地制宜处理 , 区分性质类别实施分类施策 , 兼顾治标与治本 , 继而审慎积极地化除过剩产能 , 促使提升钢铁行业质量增加效益。《意见》另外还给出四项具体要求: 严令禁阻新增产能 , 化解现存冗余产能 , 严格执行执法监管 , 推动行业朝着更优方向升级。

基于此情况, 多个部委展开研究进而制定出8个专项配套政策文件, 其中一个是《国土部关于支持钢铁煤炭、行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》, 文号为国土资规【2016】3号, 还有一个是《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展进程中做好职工安置工作的意见》, 文号是人社部发【2016】32号, 再有一个是《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》, 文号为安监管四【2016】38号, 另外有《质检总局关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》, 文号是国质检监〔2016〕193号, 还有一个《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》, 文号是银发【2016】118号, 同时有《环保部、 国家发改委、 工信部关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》, 文号为环大气【2016】47号, 以及《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》, 文号是财建【2016】253号, 最后是《财政部、 国家税务总局关于化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展的意见》, 文号乃财建【2016】151号。

国家发改委等多个部委在2017年4月联合发布了 《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》, 2017年作为供给侧结构性改革的深化年份是去产能的攻坚之年, 面临着许多新的问题, 存在着诸多风险, 遭遇不少挑战, 任务依旧十分繁重。要坚决地将落后产能给淘汰掉, 坚决彻底地对违法违规产能展开清理整顿, 坚决有力地把控新增产能, 坚决切实地防范已经化解掉的过剩产能再度死灰复燃, 强化并严谨执行监管, 着重去狠抓典型案例, 严肃地进行严厉问责, 全力去努力达成科学化精准化地去除产能、有序且有效地去除产能, 以此得以推动行业持续不变且稳定又健康地发展。

2017年6月30日前, “地条钢”产能在钢铁去产能方面依从法令彻底被退出；钢铁行业有效供给得以强化, 价格大幅波动的情况被避免；2017年约5000万吨粗钢产能被退出；企业兼并重组踏出全新步伐, 获取到了实质性的进展；职工安置程序庄重履行, 职工安置途径被多方开拓, 职工转岗但不下岗、转业却不失业的状况尽全力达成；企业债务依据市场化、法治化原则妥善实现处置, 资产处置政策被明确；转型升级加速予以推进, 产业布局进一步被催化优化。

根据名为《关于做好 2018 年重点领域化解过剩产能工作的通知》的那个文件, 其文号为发改运行〔2018〕554 号, 要持续深入地推进钢铁去产能这一工作。要巩固那种化解钢铁过剩产能所取得的成果, 坚决严禁新增产能, 要防范“地条钢”再次出现以及已化解的过剩产能又开始复产这种情况发生。需要坚持运用市场化、法治化的手段来进行去产能工作, 借助常态化严格执法以及强制性标准的实施, 从而促使那些达不到有关标准并且不符合产业政策的落后产能按照法律法规的规定退出。要严格把控钢铁产能置换以及项目备案这一关, 以此防止产能出现“边减边增”的状况。着重努力去推进钢铁企业之间的兼并重组事宜, 以合理且高效的方式去利用废钢铁这种资源, 进而再进一步地推动钢铁行业朝着转型升级的方向以及结构朝着优化的境地积极发展变化。

2019年4月29日, 生态环境部、国家发改委、工信部等五个部门的委员联合发布了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》, 也就是所谓的“《意见》”, 钢铁企业的超低排放意味着, 要对所有的生产环节, 去实施升级改造, 这些生产环节包含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等, 还有大宗物料产品运输。同时, 《意见》还有关于大气污染物的规定, 有组织排放方面有明确要求, 无组织排放方面亦有明确要求, 运输过程方面同样有明确要求, 并且还有规定, 达到超低排放的钢铁企业, 每月至少 95%以上时段, 小时均值排放浓度要满足上述要求。

2020年9月28日, 生态环境部进行印发，印发的内容是关于征求《京津冀及周边地区、汾渭平原2020至2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》, 在该方案里, 对于各类污染物不能稳定达标排放的企业, 或是未达到排污许可管理要求的企业, 在重污染天气应急响应期间会采取停产措施, 或者采取最严级别限产措施, 河北省内企业面临的产能淘汰压力将会不断增大, 同时环保设备升级压力也将会不断增大。

在 2021 年两会期间, 我国提出了碳达峰以及碳中和目标。力争在 2030 年之前, 二氧化碳排放能够达到峰值。并且要在 2060 年之前以实现碳中和。钢铁行业是制造业里的碳排放大户呀 , 其排放量大约占到全国碳排放总量的 15%。自 2020年12月起 ，工信部在有关会议上多次针对性地提出了压降粗钢产量。明确指出钢铁行业为 2021 年降低碳排放的重点行业。还将会去制定相关规划。要加快构建钢铁行业碳交易市场体系。同时一并压缩冶炼能力。

2022年1月, 国务院印发了《“十四五”节能减排 综合工作方案》, 该方案明确了“十四五”推进节能减排的总体要求, 还明确了主要目标, 也明确了重点工程, 并且明确了政策机制, 同时明确了保障措施, 其为完成“十四五”节能减排目标任务、助力实现碳达峰碳中和提供重要工作支撑。方案表明, 直至2025年之时, 要达成5.3亿吨钢铁产能极低排放改造之事。大气污物防治关键区域的燃煤锡炉会全面变成极低排放状态。经由施行节能降碳行为。钢铁、电解铝、水泥等重点行业产能以及数据中心里, 达到能效标杆水准的比例会超过30%等等。

2022年2月, 国家工信部印发了相关意见, 国家发改委印发了相关意见, 国家生态环境部印发了相关意见, 这三部门是联合印发的情况下, 印发的是《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》, 该意见指出这样的内容: 力争到2025年, 钢铁工业基本形成一种高质量发展格局, 这种格局呈现布局结构合理的特点, 这种格局呈现资源供应稳定的特点, 这种格局呈现技术装备先进的特点, 这种格局呈现质量品牌突出的特点, 这种格局呈现智能化水平高的特点, 这种格局呈现全球竞争力强的特点, 这种格局呈现绿色低碳可持续的特点。

2022年2月, 国家发展改革委等4部门联合发布了《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》, 该指南围绕炼油、水泥、钢铁、有色金属冶炼等17个行业, 提出了节能降碳改造升级的工作方向，还提出了到2025年的具体目标。针对其中的钢铁行业, 给出这样的目标, 一直到2025的年份, 钢铁行业里炼铁这一工序, 还有炼钢这一工序, 能效标杆水平往上的产能比例要达成30%这种程度, 能效基准水平往下的产能基本上要处于清零的状态, 行业节能降碳所产生的效果会非常明显, 绿色低碳发展的能力会有着极大程度的提高。

2022年2月, 工业和信息化部、国家发展和改革委员会等八个部门联合印发了《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》, 这个方案明确指出, 到2025年的时候, 钢铁、有色、化工等重点行业的工业固废产生强度会下降, 大宗工业固废的综合利用水平会显著提升, 再生资源行业会持续健康地发展, 工业资源综合利用效率会明显提升。并且力争大宗工业固废综合利用率能够达到57%, 其中, 冶炼渣要达到73%, 工业副产石膏也要达到73%, 赤泥综合利用水平要有效提高。关于主要再生资源品种的利用量, 其数量超过了4.8亿吨, 这里面, 废钢铁的利用量达到了3.2亿吨, 废有色金属的利用量是2000万吨, 废纸的利用量为6000万吨。

2022年6月29曰, 工信部、发改委等六个部门联合发布了《工业能效提升行动计划》，该《行动计划》提出, 到2025年, 重点工业行业的能效要全面得到提升, 数据中心等重点领域的能效要明显得以提升, 绿色低碳能源的利用比例要显著予以提高, 节能提效工艺技术装备要广泛进行应用, 标准、服务和监管体系要逐步加以完善, 钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品的能效要达到国际先进水平, 规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。

2022年8月, 为了加快推进工业朝着绿色低碳方向转型, 切实做好工业领域的碳达峰相关工作, 工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部联合印发了《工业领域碳达峰实施方案》, 该方案明确提出了钢铁行业的碳达峰目标。到2025年, 年加工能力超过1.8亿吨的废钢铁加工准入企业, 短流程炼钢占比达15%以上。截止至2030年, 富氢碳循环的高炉冶炼这一技术实现突破应用, 通过该技术生成的氢气使竖炉直接还原铁粉得以产出, 与此同时, 碳捕集这项技术的运作以及封存环节也取得相应成果, 短流程炼钢在整个炼制流程里所占比例达到20%以上。

中国钢铁工业协会, 于2022年8月发布: 《钢铁行业碳中和愿景, 和低碳技术路线图》, 该文件提出了钢铁行业“双碳”愿景, 明确规划了: 钢铁行业实施“双碳”工程的四个阶段, 第一阶段（在2030年前）, 是积极推进, 稳步实现碳达峰；第二阶段（在2030—2040年）, 靠创新驱动最终实现深度脱碳；第三阶段（在2040—2050年）, 凭借重大突破来冲刺极限降碳；第四阶段（在2050—2060年）, 通过融合发展助力碳中和。

3、行业概况

钢铁行业属于典型的周期性行业, 它的发展跟宏观经济发展有着非常显著的正相关性, 自 2003 年起, 鉴于固定资产投资规模接连不断地快速增长, 还受到下游建筑、机械制造、汽车、造船、铁道、石油及天然气、家电、集装箱等行业增长的带动, 中国粗钢表观消费量维持着快速增长的态势, 中国已经连续多年成为世界最大的钢铁生产国以及消费国。

依据国家统计局给出的数据, 在 2020 年的时候, 我国国内全国生铁产量数量达成了 8.88 亿吨, 全国粗钢产量数量达到了 10.53 亿吨, 全国钢材产量数量为 13.25 亿吨, 它们同比增长幅度分别是 4.3%、5.2%以及 7.7%, 其中粗钢产量数据再次创造了史无前例的新高度。到了 2021 年这里, 全国生铁产量变为了 8.60 亿吨, 全国粗钢产量变为了 10.33 亿吨, 全国钢材产量变为了 13.38 亿吨, 它们同比产生的变化分别是下降了 4.3%、下降了 3.0%以及增长了 0.6%。2022年, 全国生铁产量是8.64亿吨, 全国粗钢产量为10.13亿吨, 全国钢材产量则是13.40亿吨, 生铁产量同比下降了0.8%, 粗钢产量同比下降2.1%, 钢材产量同比下降0.8%。自2020年以来, 钢铁行业尽力克服了铁矿石价格大幅攀升、环保压力上扬等难题, 行业总体显露出相对较好的运行趋势, 然而受到原料价格显著上涨所带来的影响, 行业整体的盈利能力出现了下滑。

从需求层面来看, 2020年时, 国内与国外经济形势发生了变化, 这对上半年的经济产生了较大影响, 不过, 伴随下半年经济出现复苏, 进而为钢材需求给予了支撑, 全年达成固定资产投资（不包含农户）51.89万亿元, 与同比相比增长了2.90%, 房地产投资回升速度较快, 全年完成房地产开发投资14.14万亿元, 同比增长幅度达到7.00%, 制造业的景气程度也显著得到改善, 汽车销量跟同比相比降幅缩减至1.90%, 工程机械主要产品的销量整体呈现上升态势, 其中挖掘机销量与同比相较增长了39%。但是, 需要留意的是, 我们国家的钢铁市场, 主要是把满足国内的需求当作主要方面，虽说外部的需求环境有了一定程度之上的好转。

转, 然而因逆全球化思潮之际国际贸易摩擦颇为频繁, 国际贸易受到限制, 我国钢材出口持续显现疲软状况, 全年累计出口钢材达 5367 万吨, 与同比相比下降了 16.50%, 累计出口金额为 3151 亿元, 同比减少了 14.80%, 钢材出口压力依旧较大；与此同时, 伴随国内经济进行调结构、转方式, 下游行业持续深入推进供给侧结构性改革会致使钢铁市场需求产生变化, 以往对于需求规模增长的关注会逐渐朝着对需求结构变迁的重视转变, 据此也会使得钢铁企业发展战略以及竞争策略面临重大调整。

自2016年2月, 《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》, 也就是简称《意见》, 发布之后，2016年、2017年变成了钢铁去产能工作大改革、大推进的关键时刻的两年, 特别是2017年被称作钢铁去产能的“攻坚之年”。从政策实施的效果方面看来, 随着过剩产能给化解掉, 钢铁供需矛盾渐渐地缓解, 钢铁价格按照合理的状态上升, 钢铁企业盈利能力不断地恢复, 行业整体呈现出持续回暖的态势。

《意见》工作目标明确指出, 于近年来淘汰落后钢铁产能的基础之上, 自2016年起始, 运用5年时长, 再度压减粗钢产能1亿至1.5亿吨, 行业兼并重组获取实质性进展, 产业结构予以优化, 资源利用效率显著提高, 产能利用率趋向合理, 产品质量以及高端产品供给能力大幅提升, 企业经济效益得以好转, 市场预期显著向好。从整体方面看待, 钢铁去除产能属于一个时间跨度较长的进程, 况且还是钢铁行业达成摆脱困境实现发展、加速转型升级的根基以及先决条件, 于并未完成总体目标以前, 2018年钢铁领域首要的工作必定是持续地去除产能, 特别是化解正在生产的过剩产能, 工作的难度以及任务将会面临更为巨大的挑战。

自 2017 年而后, 针对萦绕钢铁行业多年的顽固病症, 中央强化了整治“地条钢”的力度连同决心。2017 年 1 月之时, 国家发展改革委以及工信部等多个部门明晰提出, 于 2017 年我国要全然清除“地条钢”, 还要求在 2017 年 6 月 30 日之前全部予以取缔。

依据国家发展改革委以及工信部传达出的消息, 在2017年上半年这个时间段, 我国总计取缔、关停了“地条钢”生产企业 600多家。这些被取缔、关停的企业所涉及的产能大约为1.2亿吨。然而与此同时, 受到钢铁价格持续不断提升, 以及利润日益变得丰厚这一情况刺激影响, “地条钢”企业存在着死灰复燃的可能性。并且部分正规企业当中, 也持续不断地出现了违法使用“地条钢”这类行为。举例来说, 在2017年7月的时候, 云南省玉溪市通海县的部分轧钢企业, 出现了运用“地条钢”来开展加工生产的情况, 云南省委以及省政府, 做出了决定, 对8个责任单位和部门, 还有11名责任人, 进行了问责。从这个情形去看, 防止“地条钢”再次出现, 仍然有着很长的路要走, 加速市场化、法治化, 去建立健全取缔“地条钢”的长效机制, 也会成为重点工作内容。

为了把产能等量或者减量置换工作给做好来, 对于钢铁、水泥这些行业新增产能是严禁的, 早在2015年4月的时候, 工信部就已经出台了《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》。然而, 在钢铁产能置换实际的过程当中, 存在着置换范围并不清晰的情况, 还存在没有严格去执行产能置换比例要求的现象, 并且普钢特钢产能折算系数差别也是比较大的等诸多问题, 这些问题对钢铁产能置换工作的顺利推进起到了阻碍作用。将国家相关政策文件进一步贯彻, 对此, 要严禁钢铁行业新增产能, 严禁水泥行业新增产能, 严禁平板玻璃行业新增产能, 持续做好产能置换工作, 鉴于此, 工业和信息化部针对原产能置换办法作出修订, 在2017年12月31日发布了《钢铁行业产能置换实施办法》, 称其为《办法》, 自2018年1月1日起施行。

从整体方面来看, 《办法》针对置换范围作出的规定更为明晰, 对置换比例提出的要求进一步趋严, 对于置换方案的监督变得更为严格。在国家毫不动摇化解钢铁过剩产能, 再三强调严禁新增产能的背景状况之下, 产能置换是达成严禁新增产能以及结构调整有机融合的关键手段。能够预见到的是, 在2018年, 钢铁产能置换工作会持续深入推进, 与此同时, 伴随《办法》的颁布和施行, 具体的置换工作也会受到来自各个方面的严格监督。

钢铁企业的生产工艺流程繁杂, 设施种类多样, 在生产进程里有着易燃、易爆、有毒、机械伤害、职业病等重大安全生产方面的危险因素, 因而, 安全生产一直都是针对钢铁企业的首要要求。自2017年起, 各级政府的安监部门不断强化对钢铁行业安全生产的监管, 频繁地出台相关政策文件, 开展安全执法检查等行动。

2017年12月5日, 国家安全监管总局出台了《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》, 其中冶金行业有11种情况被判定为重大事故隐患, 这对准确判定工贸行业重大生产安全事故隐患, 对及时整改该隐患, 对有效防范遏制重特大生产安全事故起到重要指导作用, 2017年12月19日, 国家安监总局制定并发布《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》, 自2018年3月1日起实施, 包括钢（铁）水罐非烘, 此处产能不包含在2017年5000万吨钢铁去产能目标任务里边。烤器进行烘烤作业, 转炉在炼钢吹炼后期会补铁水来增碳, 有一种设备叫高炉炉身煤气取样机, 还有高炉上料料车的单钢丝绳牵引设备等, 这 15 种工艺以及设备将按照规定时间自此开始禁止使用, 如此一来会进一步助力将严重危及生产安全的工艺和设备予以淘汰, 进而推动金属冶炼企业在设备以及工艺方面得到改善。

提升金属冶炼企业安全保障能力, 切实有效预防生产安全事故。2018年1月12日, 国家安全监管总局颁出了《关于开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知》, 会针对该通知要求, 在全国深度推进钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动。从政府主管部门一系列举措来看, 2018年, 针对钢铁行业的安全生产监管工作预计会持续展现高压态势。

第一章 钢铁行业界定和分类

第一节 行业基本概念

第二节 行业基本特点

第三节 行业分类

第二章 2022年钢铁行业国内外发展概述

第一节 全球钢铁行业发展概况

一、全球钢铁行业发展现状

二、全球钢铁行业发展趋势

三、主要国家和地区发展状况

第二节 中国钢铁行业发展概况

一、中国钢铁行业发展历程与现状

二、中国钢铁行业发展中存在的问题

第三章 2022年中国钢铁行业发展环境分析

第一节 宏观经济环境

第二节 宏观政策环境

第三节 钢铁行业政策环境

第四节 钢铁行业技术环境

第四章 2022年中国钢铁行业市场分析

第一节 市场规模

一、钢铁行业市场规模及增速

二、钢铁行业市场饱和度

三、影响钢铁行业市场规模的因素

四、2023-2028年钢铁行业市场规模及增速预测

第二节 市场结构

第三节 市场特点

一、钢铁行业所处生命周期

二、技术变革与行业革新对钢铁行业的影响

三、差异化分析

第五章 中国钢铁行业供给与需求情况分析

第一节 2020-2022年中国钢铁行业总体规模

第二节 中国钢铁行业盈利情况分析

第三节 中国钢铁行业供给概况

一、2020-2022年中国钢铁供给情况分析

二、2022年中国钢铁行业供给特点分析

三、2023-2028年中国钢铁行业供给预测分析

第四节 中国钢铁行业需求概况

一、2020-2022年中国钢铁行业需求情况分析

二、2022年中国钢铁行业市场需求特点分析

三、2023-2028年中国钢铁市场需求预测分析

第五节 钢铁产业供需平衡状况分析

第六章 2022年中国钢铁行业区域市场分析

第一节 区域市场分布状况

第二节 重点区域市场需求分析（需求规模、需求特征等）

第三节 区域市场需求变化趋势

第七章 2022年中国钢铁行业产业链分析

第一节 钢铁行业产业链分析

一、产业链结构分析

二、主要环节的增值空间

三、与上下游行业之间的关联性

第二节 钢铁上游行业分析

一、钢铁成本构成

二、上游行业发展现状

三、2023-2028年上游行业发展趋势

四、上游行业对钢铁行业的影响

第三节 钢铁下游行业分析

一、钢铁下游行业分布

二、下游行业发展现状

三、2023-2028年下游行业发展趋势

四、下游需求对钢铁行业的影响

第八章 2022年中国钢铁行业主导驱动因素分析

第一节 国家政策导向

第二节 关联行业发展

第三节 行业技术发展

第四节 行业竞争状况

第五节 社会需求的变化

第九章 2022年中国钢铁行业偿债能力分析

第一节 钢铁行业资产负债率分析

第二节 钢铁行业速动比率分析

第三节 钢铁行业流动比率分析

第四节 2023-2028年钢铁行业偿债能力预测

第十章 2022年中国钢铁行业营运能力分析

第一节 钢铁行业总资产周转率分析

第二节 钢铁行业净资产周转率分析

第三节 钢铁行业应收账款周转率分析

第四节 2023-2028年钢铁行业营运能力预测

第十一章 2022年中国钢铁行业竞争分析

第一节 重点钢铁企业市场份额

第二节 钢铁行业市场集中度

第三节 行业竞争群组

第四节 潜在进入者

第五节 替代品威胁

第六节 供应商议价能力

第七节 下游用户议价能力

第十二章 2022年中国钢铁行业重点企业分析

第一节 中国宝武钢铁集团有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第二节 江苏沙钢集团有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第三节 河钢集团有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第四节 鞍钢集团有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第五节 首钢集团有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第六节 太原钢铁(集团)有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第七节 山东钢铁集团有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第八节 马钢(集团)控股有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第九节 本钢集团有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第十节 湖南华菱钢铁股份有限公司

一、企业概述

二、企业主要经济指标

三、企业盈利能力分析

四、企业偿债能力分析

五、企业发展优势分析

第十三章 自2023年起至2028年止, 针对中国钢铁行业, 展开发展状况探索以及投资风险剖析。

第一节 钢铁行业环境风险

一、国际经济环境风险

二、汇率风险

三、宏观经济风险

四、宏观经济政策风险

五、区域经济变化风险

第二节 产业链上下游及各关联产业风险

第三节 钢铁行业政策风险

第四节 钢铁行业市场风险

一、市场供需风险

二、价格风险

三、竞争风险

第十四章 分析2023年至2028年期间, 中国钢铁行业的发展前景以及其所能提供的投资机会, 被进行着。

第一节 钢铁行业发展前景预测

一、用户需求变化预测

二、竞争格局发展预测

三、渠道发展变化预测

四、行业总体发展前景及市场机会分析

第二节 钢铁行业投资机会

一、区域市场投资机会

二、产业链投资机会

第十五章 研究结论及发展建议

第一节 钢铁行业研究结论及建议

第二节 思瀚钢铁行业发展建议

一、行业发展策略建议

二、行业投资方向建议

三、行业投资方式建议

图表目录

图表：钢铁行业生命周期

图表：钢铁行业产业链结构

图表：2022年全球钢铁行业市场规模

图表：2022年中国钢铁行业市场规模

图表：2022年中国钢铁市场占全球份额比较

图表：2022年钢铁行业集中度

图表：2022年钢铁行业利润总额

图表：2022年钢铁行业资产总计

图表：2022年钢铁行业负债总计

图表：2022年钢铁行业竞争力分析

图表：2022年钢铁市场价格走势

图表：2022年钢铁行业主营业务收入

图表：2022年钢铁行业主营业务成本

图表：2022年钢铁行业管理费用分析

图表：2022年钢铁行业财务费用分析

图表：2022年钢铁行业重要数据指标比较

图表：2022年中国钢铁行业盈利能力分析

图表：2022年中国钢铁行业运营能力分析

图表：2022年中国钢铁行业偿债能力分析

图表：2022年中国钢铁行业发展能力分析

图表：2022年钢铁行业不同规模企业数量分布

图表：2022年钢铁行业不同规模企业从业人员分布

图表：2022年钢铁行业不同规模企业资产总额分布

图表：2022年钢铁行业不同规模企业利润总额分布

图表：2022年钢铁行业不同性质企业数量分布

图表：2022年钢铁行业不同性质企业从业人员分布

图表：2022年钢铁行业不同性质企业资产总额分布

图表：2022年钢铁行业不同性质企业利润总额分布

图表：2023-2028年钢铁行业市场规模预测

图表：2023-2028年钢铁行业竞争格局预测