韩国“刚”的残酷现实：如同武汉之于中国

【文/观察者网专栏作家长庚】

韩国疫情爆发已近两个月，当时曲线已趋平，确诊病例基本逐案增加。

在此期间，韩国总统文在寅成功赢得国会选举——执政党以180票的绝对优势赢得国会五分之三席位。 这是韩国自1987年民主化以来首次出现单一政党在国会中占据五分之三席位的情况。

韩国“新天地”引爆疫情后，政府实施大规模检测。 外界一直有很多质疑，比如当初为何不封城、作业为何不抄、文在寅为何如此“僵化”等等。回过头来看，而且无论文在寅是否——在他心里实在是太“硬”了，韩国经济结构的残酷现实让他“硬”起来有很多困难。

韩国总统文在寅和夫人金正淑投票支持第21届国会选举。 图片来自路透社

讨论这个问题，还得从韩国的地图和经济布局说起。 韩国疫情最初爆发地是在大邱。 很多人说，大邱之于韩国，就像武汉之于中国。 这个比喻不仅适用于疫情，也适用于这座城市在国家地图上的位置。

大邱是位于韩国东南部的一座广域市（注：广域市相当于直辖市）。 属于庆尚道，是韩国第三大城市，仅次于首尔和釜山。

历史上，经历过二战和朝鲜战争的朝鲜半岛，在战争刚平息时，状况十分贫困。 日本占领时期，日本殖民者对整个朝鲜半岛的工业布局是“北工南农”。 工业主要发展在三十八线以北，因为这里距离满洲较近，可以方便地为东北、华北的日军提供补给。 再加上当时苏联的影响，三十八线以南以农业为主。 南部半岛西南侧，沿忠清道全罗道线向南，有一片较为广阔的平原地区，适宜种植农作物。 从地形来看，北部以山地、高原为主。 过去几年，金正恩还开发了马息岭滑雪场等。

1945年，日本战败投降，1950年朝鲜战争爆发。1948年，金日成在北方苏占区建立朝鲜民主主义人民共和国，甚至威胁到朝鲜建立的大韩民国。李承晚在南部美占区，声称要中断供电。 由于当时南方是农业社会，对电力的需求并没有那么大。 朝鲜宣布对韩国断电后，美国派出一艘航母停靠在半岛上。 一艘航母的供电就足够整个韩国了。

朝鲜战争结束，南北分裂。 20世纪50年代，韩国成为一个彻底的农业社会。 20世纪60年代，朴正熙军政府上台。 由于是通过军事政变上台的，为了解决执政的合法性问题，朴正熙认为最好的办法就是发展经济、搞工业化。

当时朴正熙对经济进行了很多调整，制定了与中国类似的五年计划。 在政策上，他确实从苏联等大国那里得到了很多启发。 不过，这个“五年计划”本身并不是朴正熙时期提出的，而是朴正熙的前任尹伯山（注：韩国第四任总统）、国务总理张勉共同制定的计划。和美国顾问。 只是没想到，计划草案出来后，朴正熙就通过军事政变上台了。

当时也是美苏冷战时期，美国也非常担心韩国走向共产主义。 在这两个因素的共同影响下，韩国虽然不是“马歇尔计划”的受益者，但确实得到了美国的大量援助。 与此同时，军事政变上台的朴正熙决定出兵越南，以获得美国的承认。 随后，美国向韩国提供巨额经济援助以表谢意。 这是第一个层面，来自美国的角色。

第二层来自日本。 一方面，过去日本的外交政策相对依赖美国，因此其对韩国的态度与美国相当一致。 另一方面，李承晚就任韩国首任总统时，由于他是一名反日人士，并且曾参加过独立运动，因此并不积极参与与日本的和平谈判。 相反，它向日本提出了令人发指的“补偿价格”，以示拒绝。 这一点在去年日韩半导体之争时已经详细写过，这里不再重复。

朴正熙上台后，如果要发展工业化，进行经济发展，需要大量的资金。 钱从哪里来？ 幸运的是，一方面有美国的援助，另一方面我们得到了日本的大量赔偿。 与此同时，朴正熙时期，韩国政府向西德派遣了一批工人。 男性主要是矿工，女性主要是看护者。 他们相当于国家主导的海外劳工。 他们也通过这种方式赚了很多钱。 三者加在一起，朴正熙算是第一桶金，有资本搞工业化（注：韩国也称“工业化”）。

那么，朴正熙走上工业化道路后，大邱为什么会成为一个非常特别的地方呢？

首先，大邱周边地区，即庆尚北道，是朴正熙的故乡。 朴正熙的籍贯是庆尚北道。 朴正熙的女儿朴槿惠出生于大邱。

其次，如前所述，韩国当时还是一个农业社会。 位于半岛西南侧的全罗道地区适合农耕。 整体情况和生活条件比庆尚道好很多。 庆尚道地区多山、盆地。 庆尚道东南角除韩国第二大城市、第一大港釜山距离日本较近、物流发达外，该省其余地区仍是落后山区。 因此，韩国也有一种说法：庆尚道的方言为何差异如此之大？ 因为他们隔着山。

相比之下，全罗道相对一致。 全罗道分为全罗南道和全罗北道两部分。 虽然内部关系可能略有不同，但从整个国家的角度来看，当地的政治立场是相对统一的。 比如，如果这次支持文在寅，那么全罗南道、全罗南道、全罗北道全朝鲜都支持文在寅。 但庆尚道的情况却并非如此。 庆尚道也分为庆尚南道和庆尚北道。 两地之间存在着比较大的差距，包括政治倾向，这在一定程度上也与当地的地形密切相关。

目前韩国有6个直辖市，其中3个位于庆尚道、釜山、大邱、蔚山。 蔚山原本是庆尚南道的一个工业城市。 后来，随着工业产值的增加，20世纪90年代末成为直辖市。 从今天来看，蔚山是韩国人均GDP最高的城市。 同时，庆尚南道的代表城市是釜山，庆尚北道的代表城市是大邱。 这是当地的基本模式。

釜山凭借得天独厚的区位优势，取得了良好的经济发展，成为日韩经济交流的中转站。 例如乐天创始人星浩就是韩裔日本华侨。 他抵达釜山，开始在韩国创业。 他经常往返于日本和韩国之间。 星浩当时被称为“朝鲜海峡王子”。 （注：日本釜山与长崎之间的海峡被韩国称为“朝鲜海峡”。）

有时，在韩国电影中，我们可以看到很多外国商品在釜山市场上出售。 如今，韩国人最喜欢的午餐肉“SPAM”曾经是战争期间美军的军粮，但在韩国却成为节日期间互相赠送的礼物。 这是很多美国人即使来到韩国也无法理解的。

然而庆尚北道的经济更加落后。 以大邱为例，该盆地多山，不靠近大海。 只有几条蜿蜒的道路将其与外界连接起来。 大邱地区以轻纺产业起家。 韩国建国之初，当地经济的支柱是轻纺织业等轻工业。 一个很重要的原因就是交通条件落后。 大型重工业公司无法顺利运输货物和设备。 即使现在，大邱也是最著名的镜框生产地。 不过，韩国在工业化过程中，轻工业很快就被取代了，因为只要找到比这里生产成本更低的地方，生产线自然就会转移出去，比如中国、越南，这些都是来自韩国的。在后面。

朴正熙大力推行产业计划时，他最关注的地区是首都地区，即首尔周边地区，以及庆尚道地区。 前者作为首都，无疑需要现代工业的支撑。 从人口因素来看，目前韩国总人口的一半居住在首尔及周边地区； 朴正熙时期的情况相差不大，全罗道占1/3，庆尚道占1/3，京畿道占1/3。 拥有韩国1/3人口的庆尚道、忠清道、江原道等地，肯定需要支柱产业。 此外，后来上台的朴正熙和全斗焕的政治根据地都在庆北大邱。 因此，在大邱周围形成了一个较大的环形工业园区。

谷歌地图的屏幕截图

大邱以北的龟尾市是电子工业的集中地。 这是朴正熙、全斗焕继承给后来的继任者的，因为产业链毕竟已经形成，要进行大规模的移民是非常困难的。 龟尾聚集了多家显示屏、手机等制造企业，三星智能手机工厂就坐落于此。 为了实现盈利，三星对附加值低、价格相对便宜、技术非最新的产品采用代工制。 例如，中低端智能手机、半导体、三星动力电池工厂都位于中国； 但对于高端智能手机，为了保证稳定的品质和品牌形象，仍然是内部生产，而这些高端智能手机最大的生产基地在龟尾。 此外，LG显示屏生产工厂也位于龟尾。

从大邱往东走，有一座城市叫浦项。 浦项虽然靠近大海，但离釜山比较近，所以没有特别需要发展物流。 而且，当地的交通条件一直不太好。

浦项的经济产业以渔业为主。 这里也是韩国海军陆战队的诞生地。 当地最著名的钢铁厂（POSCO）相当于上海宝钢。 POSCO是朴正熙推动的。 工厂的启动资金来自日本支付的战后赔偿金。 朴正熙当时的考虑是，钢铁是工业生产的必需品。 如果过度依赖进口，该国的产业链可能会发生变化。 浦项钢铁厂建成后，浦项成为韩国的钢铁城。 随后，韩国现代汽车旗下的现代钢铁也在浦项设立了工厂。

再往东南角看去，就是蔚山。 这座城市是以现代汽车为核心的汽车城。

龟尾、浦项、蔚山都是相对老的工业城市，是从20世纪60年代、1970年代开始逐渐形成的。 现在，这些城市都有高铁相连，只需20分钟即可到达； 过去，还没有高铁的时候，韩国第一条高速公路——京釜高速公路于20世纪60年代建成通车，从首尔到釜山。 高速公路开通了，物流自然就开通了。 京釜高速公路恰好连接上述工业园区。 从首尔向南，先到龟尾，再到大邱，经蔚山，最后到达釜山； 即使高速公路相连，它们之间的车程也不到一个小时。 此外，大约在同一时间，韩国首款国产汽车也正式下线，名为“Sibal”，因为这个名字的韩语发音经常被嘲笑。

启动汽车

韩国经济的另一个重要问题是，在整个经济结构中，95%的中小企业为5%的大企业服务。 这些中小企业已经成为大企业的上下游，尤其是制造业。 这个趋势相当严重。 汽车、电器、手机等都需要大量的零部件和电子元件，这就涉及到谁来制造的问题。

韩国历史上也曾遭受过技术封锁。 现代汽车和三星芯片刚起步时都遭遇了困境。 有一段时间，韩国尚未掌握发动机制造技术，车企主要依靠与日本的合作。 例如，韩国新进汽车就曾与日本三菱进行技术合作。 然而，当时国际社会发生了一件大事——中日建交。 中日建交时，双方曾达成协议，不允许与“韩国”和台湾有技术合作的日本企业进入中国市场。 随后，日本三菱汽车中断了与新金汽车的合作，最终导致新金汽车破产。

后来，这也促使现代汽车下定决心，要开发自己的发动机，并独立掌握整个零部件系统。 直到现在，韩国车企依然具有鲜明的特色。 比如，如果他们想在某个地方建工厂，就必须带上一些韩国零部件工厂。 例如，韩国起亚汽车在江苏盐城建厂——东风悦达起亚，以至于盐城出现了一条韩国街。 目前，中国90%以上的汽车零部件企业已凭借韩国汽车企业的工厂进入中国。 现在如此，以前更是如此。 同样，韩国电子行业的零部件工厂建在大公司工厂附近，也是为了加强粘合。

当然，随着中韩之间交通、物流的便利，上述情况已经逐渐改变。 一些韩国企业在中国设厂，从韩国供货。 新型冠状病毒肺炎疫情发生后，现代汽车停产的原因之一是零部件和设备工厂建在山东，而中国因疫情停工，无法供货。 这也从另一个角度体现了韩国零部件企业与韩国整车厂的密切关系。

除了韩国经济结构的这一特点外，当地还有先天条件：农村、山区、交通不便，导致物价低廉、劳动力过剩。 毕竟，在20世纪70年代，韩国的人口并没有像现在这样高度集中。 首尔周边。 因此，许多为大型企业工厂提供零部件的小工厂开始在庆尚北道大邱周边落户。 然而，从整体格局来看，庆尚北道大部分都是农业区，例如大邱北部的清道郡，该地区的 COVID-19 确诊病例数仅次于大邱，位居韩国第二。 清道郡唯一的经济产业是苹果。

图片来自钢铁价格网（注：韩国“英南地区”，太白山脉以南地区，即庆尚南北道地区。）

正是在这样的格局下，大邱发展成为消费中心城市。 周边工业城市的人们前往该地区最大的城市大邱进行日常消费。 距离很近，开车半小时左右。 吃喝玩乐的种类并不比首尔差。 ，甚至很多工业城市的上班族都选择居住在大邱。

大邱经济结构的重点逐渐从轻工业转向服务业。 但与此同时，另一个问题是，大邱的人均GDP在韩国主要直辖市中排名最差。 主要原因是没有支柱产业，周边工业城市的GDP直接贡献给庆尚北道或周边省份。 贡献。

大邱过去也发展过金融业，但金融业规模很小。 毕竟韩国这么大一个地方。 尤其是互联网兴起之后，对地方金融机构的需求就不那么大了。 例如，首尔的大型金融机构直接在当地设立分支机构。 就是这样。 这种趋势实际上是在20世纪80年代全斗焕执政期间实施的。 简而言之，每个省都必须有一家地方银行。 当然，全斗焕政策的目的是为了获得当地的支持。

正是在这个时期，大邱银行在大邱成立。 不过，大邱银行最大的收入并不是来自大邱，而是来自大邱周边的几个城市。 当时有一种说法是，在大邱以及浦项、龟尾、大邱等庆尚北道南部地区，银行分行的数量比当地居委会还多。

韩联社金泳三（左）和金大中照片

20世纪80年代以来，经济发展向庆尚道倾斜，引起全罗道不满。 因为当庆尚道搞工业发展的时候，全罗道还是农业区。 只有全罗南道的海边地区稍显繁荣。 丽水、光阳主要发展化学工业，也有一些钢铁工业，但总量不大。 到目前为止，这些地方的人们还没有与全罗道其他地区的人们亲近起来。 试想，全罗道内部尚且如此，更何况全罗道如何看待庆尚道呢？

其次是韩国政界的争议。 1987年全斗焕下台时，当时韩国比较有影响力的人是一群从事民主化运动的人，所以工业化一代让位于民主化一代。 当时最著名的两个民主党派是金泳三和金大中。 与此同时，右翼势力和产业一代选举了卢泰愚。 但从政策角度来看，卢泰愚和全斗焕却疏远了，甚至可以说是反其道而行之。

然而，金泳三和金大中关于谁先当总统的争论却激起了全罗道和庆尚道之间的矛盾——金大中是全罗道人，金泳三和卢泰愚来自庆尚道，金英三来自庆尚南道，卢泰宇来自庆尚北道。

一方面，卢泰愚和金泳三不断挑起彼此的不满。 另一方面，卢泰愚执政期间，卢泰愚政党与金泳三政党合并，被称为韩国政治史上的“三党联盟”。 说白了，庆尚南道政党、庆尚北道政党、忠清道政党将合并攻击全罗道政党。 。 这种政治格局和政治倾向一直延续到今天的韩国政坛。

当然，庆尚北道对左翼政党的仇恨比庆尚南道更大，尤其是大邱。 大邱人民总觉得我们为工业化付出了那么多，为什么还是这样？ 这里有不满。 在大邱出身的前总统朴槿惠正是抓住了大邱市民的这种心态，三度连任大邱议员。

因此，从政治光谱来看，最右边的也是以大邱为中心的庆尚北道。 相对而言，庆尚南道右翼势力的历史并不是很长，因为许多人在政治立场上追随金泳三。 然而，近年来，随着庆尚北道工业区的转型，建立了许多研发中心，例如龟尾。 许多年轻人来到这里工作，这也削弱了右翼氛围。

在韩国，出现了一些非常奇怪的现象。 由于朴正熙的籍贯是龟尾，韩国人给龟尾起了个绰号“朴正熙毕业生”。 龟尾市前市长每年都会举办朴正熙生日庆典，并在公开讲话中直呼“朴正熙总统是一位半神半人的伟大存在”，以至于“半神半人”。韩国政坛出现了“半人半人”的笑话。 然而，像龟尾这样偏右的地方，在上次的地方选举中却选出了民主党市长。 这有两个影响。 首先，龟尾的年轻人数量确实有所增加，人口构成更加复杂。 其次，除了纪念朴正熙之外，人们想不到前任市长还做过什么。 他在任期间的表现实在是太出色了。 贫穷的; 他可能愿意花100亿韩元修建朴正熙公园，但他连市政府公共厕所的卫生纸都买不起。 要知道龟尾作为传统工业城市，转型已经成功，不会出现预算短缺的情况，但最终还是出现了这种情况。

再比如，朴槿惠执政期间极力推行“创意经济”政策。 当然，目前还没有人知道“创意经济”到底是什么。 当时，政府还要求各省设立孵化器和“创意经济创新中心”。 然后寻求大公司的支持。 大邱是韩国最早设立“创意经济创新中心”的地方。 其背后的大企业主就是三星。 三星为该中心提供了一块土地，这块土地是三星第一代企业家李秉哲开设三星商会的地方。 李秉哲是庆尚北道人。 他首先创立了三星商会，从事粮油业务。 这也是朴槿惠“闺蜜干涉政治”爆发、三星也登上热搜的原因。 原因是没人知道什么是创意经济，三星为何如此客气？

“创意经济创新中心”在大邱揭牌时，三星的李在镕和朴槿惠一起出席了揭牌仪式，两人单独会面了半个小时。 后来，在调查“最好的朋友干涉政治”的过程中，一名国会议员询问李在镕与朴槿惠到底谈了什么。 李在镕回答说，朴槿惠向他介绍了创意经济； 国会议员说了一句话，让全场观众都笑了。 就连李在镕本人也忍不住笑称，“朴槿惠的脑子根本没有办法创造经济”。 就这个话题聊半个小时吧！”

韩国前总统朴槿惠和三星电子董事李在镕。 图片取自《韩民族日报》

总体而言，以庆尚北道和大邱为中心的政治光谱仍然偏右。 这是有历史渊源的。 韩国的政治制度有几个明显的特点或缺点。 前面提到的地方政治的完全分裂就是其中之一。 二是盲目崇拜的追随者太多，无论是文在寅阵营还是朴槿惠阵营。 。 在韩国，有一句政治口号，“头被砸了，也是文在寅”。 起初是一个中性词，但随着文在寅上台，很多政策都引起争议，这个口号也成为贬义词，也有人反对，记者以此嘲讽文在寅的支持者“无脑”作家。” 同样，“友善朴实”也是一个贬义词。

因此，当大邱成为韩国疫情震中时，很多人都在讨论为什么封城不起来？ 我想，只要了解了上述情况，就可以明白，原因其实很简单：大邱一旦被封锁，就相当于封锁了为周边工业城市提供后勤保障的地方。 长此以往，就足以造成韩国整体经济的严重停滞。 韩国无非就是四大支柱产业，芯片、电子、汽车、造船，顶多还有钢铁。 除造船业主要分布在靠近大海的庆尚南道和蔚山的一小部分地区外，其他都在大邱附近。 从这次疫情中也可以看出，虽然大邱出现大规模确诊，但现代汽车蔚山工厂和LG龟尾工厂已经停产； 高铁通车后，最快15分钟即可到达这些城市，而且人员流动极其密集和活跃。

另外，从产业技术角度来看，尤其是芯片行业停产难度较大。 几年前，京畿道三星工厂遭遇5分钟临时停电10亿韩元。 虽然芯片行业主要是自动化生产，不太依赖人工，但是一旦停产，损失就会特别大，因为不仅仅是停产本身。 损失还包括恢复生产后不良率上升，导致间接成本高昂，因此企业不愿停产。

再者，如果大企业停产，上下游中小企业怎么办？ 中小企业如果停产很可能面临生存困难，而大企业则完全可以另找供应商。 因此，除非工厂里有确诊患者，否则这些企业不能暂停运营，因为这是韩国政府明确规定的。 现代汽车同时遇到两种情况：一是供应商确诊，零部件无法供应，导致部分生产线停产；二是供应商出现故障，导致部分生产线停产。 其次，蔚山工厂一名员工确诊，最终导致同一条生产线的员工以及与他同时工作的其他人被感染。 所有生产线员工均被隔离。

此前，中国工厂逐步复工，韩国本土零部件供应有所缓解。 但仍面临运输和物流控制问题。 中韩之间的航班数量一度下降至平时的20%，快递物流速度也放缓。 因此，现代汽车约谈了中韩两国各部门，韩国工业部、中国商务部、中国驻韩国大使馆经济商务处、中国地方政府等，提供了口罩和口罩等物资。其他防疫物资自费提供给零部件供应商。 ，希望我厂能够尽快恢复供应链。

韩国东大邱站 图片来自维基百科

在文章的开头提到，大古将要对韩国武汉对中国是什么。 这不仅反映在流行病的爆发中，还反映在地理动脉中。 当武汉流行大规模传播时，一个重要的原因是运输，而在大古（Daegu）也是如此。 在韩国的高铁系统中，有70％的火车出发集中在Gyeongbu线上。 在Gyeongbu高速公路上，Daegu是一个重要的转移站。 此外，韩国的高铁不像中国。 中国太大了。 在北京 - 朝鲜高速铁路线上的高速导轨可能不一定会延伸整个距离，但是韩国几乎所有的高速轨道都在整个距离上行驶。 但是，中间的停留可能是不同的，但是大古是一路。 车辆将停止的地方； Daegu的分支线可以转移到其他地方，例如Pohang； 对于几个主要的工业城市来说，大古是一个枢纽的过境场所。 这些城市被阻止会发生什么？ 如果您看过电影《釜山火车》，那么您应该有这样的印象是其中一个场景位于“ Dongdaegu Station”。 车站很大，那里有许多备用火车。

来自的图片

因此，不管韩国政府是否可以从政策的角度将其阻止，它都不允许它从实际层面上进行。 韩国的支柱行业依靠这些工业城市中的70％。 该国至少有40％的汽车零件工厂在大古附近。 大古的关闭就像韩国经济的主要动脉被切断，这可能意味着韩国支柱工业的崩溃。

当然，月亮派政府将不容易关闭城市。 还有另一个政治因素，即4月15日的朝鲜议会选举，这对执政党来说是非常重要的事情。 当然，现在Moon Jae-In成功赢得了选举。 但是，在选举之前，尤其是在韩国确认的案件数量迅速增加的时期，一些政治爱好者提出了一个有争议的话题 - 是戴古流行的大规模爆发。大古政府？ 毕竟，大古市政府和贡桑布克政府仍然是反对党的领土。

在新的冠状病毒爆发后，月亮杰伊政府迅速进行了测试，确认案件的数量急剧上升，这也使外界感叹流行病的预防是如此艰难。 当时，在公园元盖时期，韩国经历了“ MERS”，政府受到批评的最大问题是缺乏透明度。 因此，Moon Jae In现在需要在很大程度上证明其行为准则与过去的政府不同。

其中，外界广泛认可的是，自2月26日以来，韩国的一些地方政府已经开放了“驱动器”快速病毒测试。可以在几个小时内知道测试结果，从而扩大私人病毒测试。 规模; 截至4月8日，韩国进行了480,000多次病毒测试。 同时，韩国政府使用大数据来收集患者的下落记录及其在流行病学跟踪中的密切联系，例如信用卡记录，使用公共交通的时间和地点等。此措施的法律基础是MERS之后，韩国政府修订了“预防传染病预防和控制法”。 修订后的法律允许政府在应对紧急危机时收集人们的手机号码，信用卡和其他个人信息。

自2月最后一周的流行病高峰以来，自从韩国确认案件的数量在一天内降至两位数以来，只有两周的时间过去了。 3月14日，韩国每天报告了76起新案件。

由于大多数确认的患者很快被隔离，因此全国各地的医院都可以释放足够的医院病床，以使严重的患者接受治疗，从而大大降低了病例死亡率。 韩国Covid-19的当前病例死亡率约为1-2％。

月亮贾恩政府在短短几周内将危机变成了机会。 同时，欧洲和美国国家进行了“同行比较”。 根据Realmeter在3月26日发布的一项民意调查，Moon Jae-In的批准率反弹至52.5％。 自2018年11月以来创造了纪录。当然，无论月亮Jae-in的决定性措施是对还是错，他仍然负责他任职期间发生的大规模感染。 问题是它有多大。

目前，全球大流行仍然没有目光。 人们不知道它将持续多长时间，以及放松的地方是否会面临反击。 政客要么在薄冰上行走，要么完全避免责备。 流行病已经暴露了世界各种情绪。 当然，除了流行病和经济外，在后流行时代，世界趋势将在世界趋势中发展趋势。