经济日报多路记者调研各地探索稳金融好做法好经验

金融是经济发展的命脉。只有血脉顺畅，经济才能健康有力。金融活动要持续畅通，离不开金融机构的产品创新和各领域制度的完善。

在我国经济迈向高质量发展的进程中，如何进一步改善企业融资环境，让金融生活更加顺畅？金融机构和理财部门应该如何提高实体经济金融服务的质量和效率？如何防范化解风险，守住无系统性风险的底线？近日，《经济日报》派出多名记者进行采访和调研，报道各地探索金融稳定的良好做法和经验。

随着市场的兴起，山东泰安泰山钢材市场一片繁忙景象。泰安延丰材料有限公司是市场上的钢材销售企业，业务已拓展至云南、贵州、四川等地。8月23日下午，中国农业银行泰安分行石南分行行长彭成一行莅临公司与企业就贷后管理问题进行座谈，详细询问市场情况、企业发展现状和财务状况，为促进企业发展、防范金融风险提出建议。

“银行有大数据支持，对市场状况非常敏感。开展贷后检查，有助于推动企业规范贷款资金使用，降低风险水平。我们欢迎这种贷款后管理。延锋材料有限公司财政部长宋永刚说。

近年来，面对复杂严峻的金融风险防控形势，山东泰安围绕企业资金链风险防控，主动构建“全球金融风险防控体系”，发挥了一套有效的“组合拳”化解存量风险，严格控制增量风险， 并防止风险反弹。

“在过去的几年里，企业互助保险作为一种融资渠道越来越受欢迎，但随之而来的财务风险也逐渐显现出来。一家企业的破产会影响到其他互保企业，影响到范围很广的企业，一些企业会因此“倒闭”。宋永刚说。

据泰安市银保监局相关负责人介绍，泰安市银保监局充分利用担保圈风险识别、监测、分担系统、易兰中山监测预警分析系统、信用风险地图系统等现代监管技术和手段， 持续动态监控重点企业和担保圈，增强风险发现能力。

一般来说，根据企业资金链风险的优先次序，可分为三类：风险已经“出现”、风险仍为“潜在”、“恶意逃债”。针对不同类型的风险，泰安市金融监管局第一时间出手干预，切断链条，防止风险蔓延。其中，根据风险形成原因，区分资金链断裂、资金链紧张、相互保险补偿、银行贷款压力、市场变化等五类风险，并提出具体应对方案，将风险划定在可控范围内，通过“一企一策”尽快化解，精准救助。今年，泰安的风险投资公司数量从2014年的168家减少到现在的8家。

预防

金融风险工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，泰安市首先通过科学安排，找出底层，对风险进行全面排查，按照重点风险、一般风险、潜在风险等进行了调查，对760多家企业进行了分类，逐一抽出具体的关联企业名单， 融资、互保等，建立全方位的监控和预警，全覆盖动态风险账户，让头脑通灵，提前做好应对准备。在此基础上，泰安市采用“政府主导+整合资源”的全链条解决模式，保障企业稳定。同时，结合实际情况，采取“国有股权增信+银行按比例增信+应急贷款还款资金支持+企业瘦身重组+银行不良资产核销贴现+资产管理公司渠道+设立并购基金回购+企业回购到期股权+企业破产重组+政策扶持”等多种组合方式解决由一个。

“我们绝不让金融风险失控，绝不让重大风险反弹，绝不让骨干企业停产，绝不让龙头企业因暂时困难而躺平，绝不让金牌企业在发展中失血，绝不让优质企业在市场竞争中失去优势。泰安市地方金融监管局局长任淑凯说。而做出这样的承诺，正是因为泰安市拥有“破圈破链”的坚实基础——注册资本50亿元的泰安金融控股等四大国有运营集团，以及注册资本20亿元的大型融资担保公司。

记者了解到，泰安市自2014年以来，通过搭建覆盖各类企业的政融企业合作平台，筛选项目1800余个，银企合作金额超过2000亿元。随着不还续贷的深入推进和应急贷款还款平台的建设，随着“增信减贷、反逃债、诚信建设”专项行动的深入发展，泰安建立了完善的银行评价体系，形成了金融风险防控合力。

防范化解金融风险，也要为实体经济打好基础，平衡稳增长与防范风险的关系。在泰安，通过建立新型政银企业关系，深化改革，推进“五大转型”，企业对银行从“过度依赖”向“适度依赖”的转变逐步形成;银行从“短期输血”向“长期造血”的转变;金融链由“不良担保圈”向“优质流通圈”转变;金融业从“神秘金融”向“普惠金融”的转变;政府财政工作由“被动协调”向“主动引导”转变。依靠这些以市场为导向的运作方式，解决了企业的问题，规避了银行风险，促进了经济的稳定发展。（经济日报、中国经济网记者关斌）。