国家税务总局公告 2017 年第 45 号：增值税发票管理新规定解读

《国家税务总局关于增值税发票管理若干问题的公告》（国家税务总局公告2017年第45号）及其解读：

自2018年1月1日起，纳税人通过新版增值税发票管理系统开具增值税发票（包括增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子发票）时，发票上的“货物或应税服务、服务名称”或“项目”栏将自动显示并打印与货物服务税收分类代码对应的简称。

例如，纳税人销售金项链，开具增值税发票时输入的商品名称为“金项链”，选择的商品服务税分类代码为“金银首饰”，该分类代码对应的简称为“珠宝首饰”，因此增值税发票上会显示打印“*珠宝首饰*金项链”。如果纳税人错误地选择了其他分类代码，发票上就会出现“*钢铁*金项链”或“*电脑*金项链”等明显错误。

后果很严重！

自2018年1月1日起开具的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票：

1、如果发票上的“货物或应税服务名称”或“项目”栏中没有对应商品及服务税收分类代码的缩写，则说明该发票不是新发票管理系统开具的，一定不能接受！

2.如果发票上的“货物或应税服务名称”或“项目”栏中对应货物和服务税收分类代码的缩写明显错误，如“*钢铁*金项链”或“*电脑*金项链”，则属于非法发票，不能用来抵扣进项税或税前抵扣！（审计难度太大）

也就是说，“商品或应税服务名称”或“项目”栏必须有“缩写”，且“缩写”必须正确，才算是合规的发票。

1.对纳税人未按规定使用税收分类代码的，主管国税机关将依照以下法律、法规规定处理：

根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条、《增值税专用发票使用规定》第十一条规定，纳税人未选择货物和服务税收分类编码的，视为发票栏目不齐全，由主管税务机关按照《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条第一款规定处理，责令改正，可处1万元以下罚款，并向社会公布处罚情况。

2.纳税人开具增值税发票时，应当根据实际销售情况，选择正确的代码，如实开具发票内容。

税务机关经智能代码匹配助手及人工审核后，发现纳税人所选代码不符合规定的，主管税务机关将责令纳税人限期改正，逾期不改正的，视为恶意选码。

纳税人恶意选号的，视为开具与经营实际不符的发票，由主管税务机关按照《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条第一款规定处理，没收违法所得，虚开发票金额不足1万元的，处5万元以下罚款；虚开发票金额1万元以上的，处5万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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