检察机关加强监督履职，维护买卖合同当事人合法权益

指出，要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基本市场经济制度，优化营商环境。买卖是最基本的市场行为之一，但实践中不少交易引发纠纷甚至引发诉讼，影响了便捷高效的市场交易秩序建设。检察机关加强监督履职，2022年办理买卖合同（不含房屋买卖合同）相关诉讼监督案件4000余件，有力维护了当事人合法权益。但同时也发现，合同签订、履行过程中存在一些问题，亟待重视和解决。

一是签订合同、履行合同时未核实对方真实身份。部分买卖合同当事人在签订合同、履行合同时未核实对方真实身份，在起诉对方违约时，发现找不到真正的被告，导致民事诉讼败诉，如果继续维权，只能重新提起诉讼。在民事诉讼中，维权的时间成本和人力成本将大大增加。例如，在一起涉及买卖合同纠纷的民事监管案件中，A公司在销售火灾自动报警及消防联动控制系统过程中，以B公司代理人的身份与某某签订了合同，该买卖合同的签字盖章与B公司使用的合同印章不同，事实上，项某某并非B公司工作人员，也没有持有B公司的授权委托书，A公司也未核实买方的违约金，在买方未向某某支付剩余的13万元后，A公司起诉B公司并胜诉。 B公司申请监督后，检察院经调查认定B公司不是合同的当事人，A公司确实未向B公司履行合同义务。法院在检察院监督后，依法再审并判决，维护了B公司的合法权益，A公司只能以项某为被告单独主张权利。

二是部分公司印章管理混乱，或使用未经登记的印章逃避债务。有的公司印章管理制度执行不严格，甚至没有制定完善的印章管理制度；已离职的公司人员利用印章管理漏洞，加盖公司印章伪造证据，使公司卷入不必要的民事诉讼。例如，在一起涉及销售合同纠纷的民事监督案件中，A公司于2015年解除了刘某的公司经理职务。但刘某于2016年以A公司的名义将孙某等人告上法庭。三人于2012年至2014年签订了虚假的煤炭购销合同，并在伪造的合同上加盖了A公司的真印章，并将结算确认单上的签字时间提前到被解雇之前。孙某等二人以伪造的证据起诉A公司，法院判决A公司赔偿损失近400万元。经A公司申请监督，检察院调查核实，刘某、孙某等三人存在伪造证据的行为，经检察院监督后，法院改判，判决A公司不承担还款责任。实践中，少数公司除使用已登记的公章外，还使用未登记的印章签订合同，发生纠纷时，以合同印章与已登记的印章不符为由否定合同效力。该公司以公司名义使用未登记的印章向B公司采购600万元的建筑钢材，A公司因未支付剩余的300万元被起诉到法院。 A公司辩称该合同印章并非公司注册印章，B公司亦无证据证明A公司收到钢材，法院判决B公司败诉。B公司申请监督后，检察院经调查核实发现，A公司在同一时期的其他买卖合同中也使用了未注册的印章，且钢材发货的工地与A公司关系密切。经检察院依法监督，法院再审，判处A公司支付货款余额并赔偿损失。

三是口头签订并履行合同。对于可以当场成交的交易，一般采用口头签订并履行合同，不会产生纠纷。但对于不能当场成交的交易，如果双方口头签订合同，有时可能需要因对方不诚信而引发民事诉讼。例如，在一起涉及买卖合同纠纷的民事监督案件中，杨某以口头合同的形式向正在承包装修工程的王某出售水泥、沙子等建筑材料。杨某向法院起诉，要求王某支付剩余的3万元。诉讼期间，王某向法院提交了一份已经破产的A公司为该装修工程的承包人的合同，证明自己只是A公司的一名员工，导致杨某败诉。杨某随后起诉A公司，但因A公司已经破产，杨某不得不撤诉。杨某申请监督后，检察院调查核实，王某是该装修工程的承包人。经中介机构监督，法院再审并判决王某向杨某支付货款，为追回3万余元货款，杨某两次提起诉讼并向检察院申请监督，最终维护了自己的合法权益。

四是少数公司利用循环交易掩盖违法融资借贷行为。例如，2010年至2015年，A公司以每吨约4300元的价格从C公司购入某燃油，并以每吨约4000元的价格卖给B公司，B公司以每吨约4010元的价格卖给C公司。三家公司多次交易，每次交易的具体数量不尽相同。三家公司之间虽然相互转账，但货物并未真正交付。但A公司通过延迟支付货款、低价出售、提前获得货款等方式，实际上向C公司借款并支付利息。A公司因未向C公司支付最后一批货款而被起诉，法院判令A公司支付货款并承担违约责任。A公司向检察院申请监督，并提供了循环交易的相关证据和C公司资金主要来源于金融机构贷款的线索。检察院对上述事实调查核实，法院经监督后再审裁定，买卖合同、借款合同无效，A公司归还借款并支付相应利息，而C公司通过循环买卖等方式约定的更高利息不受法律保护。

民事诉讼一般实行“谁主张、谁提供证据”的原则，当事人应当提供证据证明自己的诉讼主张，否则将承担败诉的不利后果。结合案件办理监督，检察院提醒各类市场主体，要积极采取相应措施，防范潜在的交易风险，及时保全相关证据，避免不必要的民事纠纷甚至民事诉讼，最大限度降低交易成本。一是认真核实对方真实身份。对于代理人代为签订的买卖合同，应在核实公司信息的基础上，直接向公司核实代理人是否经公司授权。对于履行地与公司所在地无直接关系的买卖合同，应高度警惕，避免因对方身份造假给自己造成难以避免的后果。二是制定完善的印章管理制度，并严格执行。在民事诉讼中，在没有相反证据的情况下，法院一般会采纳有公司真实印章的合同以及相关合同履行证据。因此，公司等法人应加强印章管理，制定并严格执行完善的印章管理制度，不给任何人在虚假买卖合同上加盖印章的机会。同时，也不要试图用未登记的印章签订合同。第三，对于不能当场成交的买卖合同，应尽可能签订书面合同或电子合同，对于不能当场成交的金额较大的买卖合同，应根据不同情况采用不同的合同形式，以最大程度地降低交易成本和风险。即使双方是熟人，甚至是亲朋好友，也应坚持签订书面合同，降低交易风险。第四，依法经营，以利为本。民事活动不得违反法律和公序良俗。买卖双方进行违法民事活动，并因此提起民事诉讼。其在违法民事活动中的相关民事权利不仅得不到法律的保护，有时还可能给自己带来巨大的损失，依法经营，获取合法利益才是企业长远发展的正道。