2015 年钢铁形势严峻，宝钢集团多项举措成行业标杆

2015年，钢铁行业面临严峻挑战，这一年对钢铁从业者来说尤为“寒冷”。然而，宝钢集团在这一背景下，依然身先士卒，引领行业深化改革和深度调整，成为转型升级的“先锋”：自2015年起，宝钢集团秉持EVI（供应商提前介入）的合作模式，在传承经验的同时，不断创新；致力于智能制造，理念上领先同行；注重绿色发展，树立行业典范；支援仲巴人民，共筑民族团结的篇章；扶持亏损企业，彰显大国企的社会责任；湛江钢铁项目投产，梦想工厂蓄势待发；欧冶云商的成立，颠覆了传统制造观念……亮点纷呈，值得称赞。正如宝钢集团党委书记兼董事长徐乐江所言——“亏损并非唯一考量”。我们必须采取行动，我们必须进行变革。

历经重重挑战，我们正全力以赴；展望未来蓝图，我们需长远规划并脚踏实地。值此中国钢铁工业协会2016年理事（扩大）会议召开之时，徐乐江接受了《中国冶金报》记者的独家访谈，向读者详细解答了关于供给侧结构性改革、“中国制造2025”规划、宝钢集团战略单元的现状与发展等问题，并分享了他对中国钢铁业未来的深入思考。

化解产能过剩是摆在中国钢铁业面前的当务之急

《中国冶金报》记者提问：您如何看待供给侧改革对钢铁产业进步的影响？我国钢铁产业应当如何有效应对产能过剩的挑战？

徐乐江表示，他深知“供给侧改革”的内涵，即从供应和生产源头着手，通过释放生产力，增强竞争力，扩大有效供应，进而推动经济增长。对于钢铁行业来说，这种结构性改革具有深远影响，精准击中行业痛点，为解决产能过剩问题提供了明确路径。当前我国钢铁行业面临的问题主要体现在钢铁产品的供给结构上——众多产品同质化严重，供应量大幅超出需求，与此同时，那些具有个性化特点、能刺激市场需求的优质产品供给却相对匮乏。我国钢铁行业的供应模式以往是典型的受需求驱动的，一旦某种产品市场需求旺盛且利润丰厚，钢铁企业便会纷纷跟进生产，这种从供应短缺到过剩的转换周期极为短暂，并未出现类似“苹果手机”所引发的“供应激发需求”的神奇效果。故而，钢铁行业解决产能过剩的问题，实际上就是在进行一次行业内部的供给侧结构性改革。

两年前，我以“深秋论”来形容我国钢铁行业的现状；然而，时至今日，我国钢铁行业无疑已步入严寒的“冬季”：在2015年的前11个月，重点大中型钢铁企业总计亏损高达531亿元。当前，钢铁行业所遭遇的挑战主要集中在以下几个方面：首先，产能过剩问题突出，国际市场难以吸收，主要依赖国内市场来消化；其次，高端产品在进口替代方面仍存在困难，技术引进正面临瓶颈；再者，随着人口红利的逐渐消失，中低端产品可能面临被成本更低、市场成长性更强的产品所替代的风险；最后，节能减排的压力也在不断加大。

当前，我国钢铁行业结构优化的核心任务是解决产能过剩问题，这一任务迫在眉睫。鉴于此，我提出以下建议：，

第一，中国钢铁产业亟待技术进步和产品结构升级。

从企业角度出发，首先需着眼于增强制造实力，着力推进钢铁工业的“基础强化”项目。目前，我国几乎能够生产所有钢材产品，然而，在产品质量方面，尤其是产品的稳定性，与国际先进水平尚有差距。这一现象也是国内外产品价格差异的关键因素。因此，钢铁企业亟需提高产品质量，特别是制造过程中的稳定性。此外，生产过程中的控制以及工艺技术也具备显著的改进潜力。通过增强制造实力，提升产品的加工率和附加价值，从而为淘汰过时产能创造良机。同时，以产品种类为线索，对生产线进行深度优化整合，借助规模化和专业化的手段，提升生产效能和适应性，进而为过剩产能的退出营造有利环境。钢铁企业需顺应国家产业布局的优化趋势，对自身产品线进行优化，通过与消费者深度协作，提升高价值产品（如新一代超高强度汽车用钢、高效节能型硅钢、能源用钢、超纯铁素体不锈钢、航空航天用钢等）在产品组合中的占比，同时确保在高端产品领域保持持续的竞争优势。

从政府角度出发，提议政府拨付资金，整合国内钢铁企业及科研机构的力量，同时吸纳国际研究团队，共同建立一个国际一流的钢铁研发机构。我国制造业长期依赖模仿与学习获得发展，这虽带来了一定的后发优势，但也使得基础理论研究及研发投入相对匮乏，人才储备不够丰厚，创新能力有待加强，因此在短期内难以在新技术领域占据领先地位。因此，我们亟需在科技创新与人才培育方面加大投入力度，设立全球领先的钢铁产品研发机构，专注于未来钢铁产品及环保技术的研发工作，以先进科技作为推动我国钢铁产业升级和解决产能过剩问题的关键动力。

其次，我们要加快推动钢铁企业从单纯的产品竞争力向整个产业链的竞争力过渡，同时，也要促进这些企业从传统的制造模式向提供服务的模式进行转型。

从企业角度出发，钢铁行业需勇于创新，努力提升钢铁产品的附加价值服务，包括提前介入市场，同时在剪切加工、钢铁物流以及电子商务等领域寻求新的发展机遇。一方面，需在客户的价值链中挖掘出具有增值潜力的空白点；另一方面，需从技术革新的视角出发，借助技术创新手段提升产品品质，创新服务模式，向客户供应个性化定制产品。这不仅有助于降低用户成本，还能促使企业以订单需求为导向调整产能，防止无序生产，避免产能过剩的问题。

从政府角度出发，需倡导大型及先进企业推动商业模式的革新。为了使我国钢铁行业具备国际间的竞争力，迫切需要拥有一批在产品研发、技术及加工服务领域能与全球顶尖企业抗衡的龙头企业。鉴于此，政府应激励那些具备条件的大型和先进企业，充分利用现有优势，把握“互联网+”这一历史性的发展机遇，积极开展产品研发和商业模式的创新。同时，需激励企业充分挖掘现有土地资源，以推动城市服务业及其他新兴业态的发展。尤其是在产业调整期间，企业因关停生产线而形成多余的厂房和土地资源，企业可利用这些资源开展新业务（例如，新材料创业园区、数据中心、物流园区等），这不仅有助于激活资产存量，还能安置企业多余人员，减轻社会压力。然而，该问题中关于土地性质变更的部分，迫切需要得到国家土地管理部门以及地方政府的协同协助。

第三，兼并重组应结合我国国情。

即便国外钢铁业在去产能的历程中普遍实施了整合与重组，且重组在削减产能方面效果显著，然而，我国钢铁企业的兼并重组大多是由政府引领的，并且还关联到员工失业后的再就业、国有资产的处置等复杂问题，这就要求政府必须健全相关配套政策。

在兼并重组的过程中，需优先扶持实力雄厚的钢铁企业进行跨地域、跨所有制的兼并重组活动。同时，政府需设立专项资金，用于支持企业进行员工再就业培训以及失业员工的创业支持，确保失业员工不会流离失所。此外，对于整合过程中产生的相关资产损失，应予以核销国有权益。在产业整合的过程中，不可避免地会有部分生产线被淘汰或关闭，这涉及到资产的处理和注销，尤其是对于国有老企业而言。因此，我们建议在保障国有资产不遭受损失的前提下，对老企业在去产能和整合重组过程中产生的资产损失进行国有权益的核销。此外，还需要重新启动债转股政策，以减轻企业，尤其是大型国有企业的经营压力。建议在混合所有制改革的过程中，挑选那些尽管目前面临经营挑战、但区域竞争力及市场发展潜力依然可观的，且对整个系统具有关键作用的企业，进行债转股试点的重启，以此减轻它们的债务压力。债转股并非旨在庇护低效产能，避免产生“僵尸企业”，其真正目的是为企业的重组和改制提供缓冲，待产能调整到位后，再将股权转售给社会上的投资者。值得注意的是，那些环保标准未达标、生产设备较为落后的中小型钢铁企业，并不适宜采用债务转为股权的方式。

湛钢将真正考验宝钢“二次创业”的“含金量”

《中国冶金报》记者提问：为何宝钢员工将湛江钢铁项目称作“二次创业的核心阵地”？湛江钢铁项目对宝钢自身以及整个中国钢铁行业具有何等重要的地位？

徐乐江指出，湛江钢铁之所以被视作宝钢“二次创业的主战场”，原因有二：其一，在宝钢“两角一边”的战略布局中，湛江钢铁扮演着实现珠江三角洲布局的关键角色，它为宝钢打开了华南市场的大门；其二，这一举措不仅将拓展宝钢的市场覆盖范围，推动其业绩迈向新高度，还将助力宝钢精品钢铁板材的生产规模扩大，使其在国内乃至全球市场上占据稳固地位，其战略价值不言而喻。湛江钢铁地处与需求潜力庞大的东南亚地区相邻，能够有效覆盖海外市场，成为宝钢未来国际化战略布局的关键一环。同时，对于我国钢铁行业而言，湛江钢铁也发挥着示范作用，它是执行国家产业政策、推动钢铁行业淘汰落后产能、调整结构、实现“减量置换”目标的重要措施。广东历来是钢铁需求量大的省份，年耗钢材量超过6000万吨，而自产能力仅能提供1000多万吨，需从外部调入4000多万吨。不仅如此，进口铁矿的“南运北输”或“东运西输”现象，也导致钢铁行业的物流费用不断攀升。在广东省“十二五”规划中，明确提出了重点推进装备制造、汽车制造、钢铁生产、石化工业和船舶制造等五大产业，旨在将其打造成为全球领先的先进制造业基地。湛江钢铁项目的实施不仅有助于缓解华南地区钢铁供需结构的不匹配，而且还将促使钢铁生产企业由内陆地区向长江、沿海地带迁移，从而使我国钢铁产业的布局更加科学合理。

湛江钢铁的投产正值我国钢铁行业最为严峻的时期，众多人士对此感慨“时运不济”，与宝钢初次创业时的外部环境形成鲜明对比。因此，这无疑是对我们“二次创业”能否经受考验的真正检验。我们坚信，湛江钢铁基地能够发展成为具备国际竞争力的绿色碳钢板材精品基地，实现生产清洁、资源节约、环境友好的生态工业园区，并成为循环经济的示范典范。

欧冶云商已经做好了3年内战略性亏损的准备

《中国冶金报》记者提问：在宝钢“一体两翼”的发展战略中，钢铁服务平台占据着关键位置。那么，欧冶云商的职能定位以及它最新的发展动态是怎样的？目前，钢铁电商领域已有超过200家企业，预计未来这一数字不会保持如此庞大。面对如此激烈的行业竞争和严峻的挑战，欧冶云商将如何应对？

徐乐江提到，欧冶云商这一名称背后蕴含着丰富的历史故事。“欧冶”被誉为我国古代炼铁的先驱，标志着铁器时代的来临。如今，宝钢以“欧冶”命名我们新成立的钢铁服务平台，其目的在于通过引入增值服务，振兴传统钢铁产业。

欧冶云商系宝钢为解决钢材流通领域长期面临的信息不均衡、高昂的流通费用、低效的贸易操作以及信用环境恶化等问题，经过全面深入思考与业务流程的重新构建，所创建的独立钢铁电子商务平台。该平台与一般钢铁电商有所不同，拥有其独有的优势：

首先，欧冶云商代表了钢铁行业在互联网领域的一次创新尝试，即“互联网+钢铁”的新业态。目前，这种模式主要分为两种：一是以互联网企业为主导的模式，二是以钢铁企业为主导的模式。值得注意的是，后者确保了钢铁企业在整个模式中不会沦为附庸，也不会失去主导权。这也反映出，我们持续将钢铁产业作为核心业务来坚持，并计划利用互联网的技术力量，将钢铁的制造与服务业提升至新的高度；在这里，互联网充当了钢铁企业发展的技术桥梁。目前，大多数“互联网+钢铁”企业都采用了第一种模式，而欧冶云商则立志成为钢铁企业积极拥抱互联网的全新标杆。

其次，欧冶云商构成了一个面向钢铁领域敞开的第三方公共交流平台。大家普遍知道，当前市面上多数开放式的第三方电商平台并非由钢铁企业独立创立，其背后原因在于钢铁企业间激烈的市场竞争，这种竞争往往导致它们排斥彼此产品的加入。由宝钢主导创立的欧冶云商，系一个对中国钢铁领域敞开大门的第三方公共服务平台，不仅涵盖了交易及服务产品，包括竞争对手在内的整个行业内的所有钢铁企业均在其服务范围内，而且积极欢迎同业者投资入股，在我看来，其运作模式与亚洲基础设施投资银行（亚投行）颇为相似。自项目启动之初，我们就已做好充分准备，以防止“互联网+钢铁”领域出现重复建设和同质化竞争的现象，力求避免出现类似钢铁制造产能过剩的“互联网+”问题。

目前，钢铁行业的电子商务平台建设正进入高潮，众多钢厂、贸易公司以及咨询服务机构纷纷建立自己的平台，呈现出一种集体涌入的态势。据我推测，钢铁电商领域的产能过剩现象不久将显现，行业内部的并购风潮或许会比制造业结构的调整来得更快。在钢铁服务平台的构建过程中，我们既拥有资源汇聚的明显优势，同时也面临着体制和机制上的种种限制。为了在激烈的竞争中脱颖而出，宝钢集团已做好了全面准备：首先，我们对欧冶云商的体制和机制进行了全新设计，这一设计在股权结构上与一般国有企业不同，同时在用人、薪酬等关键“三项制度”上也与原宝钢的创新模式有所区别；其次，我们充分利用了技术服务和独特的“牌照”优势，并将行业技术革新和技术服务优势视为服务增值的根本动力；再者，我们依托规模和资金优势，已做好三年内战略性亏损的充分准备；最后，我们致力于提升服务质量，欧冶服务体系不仅需服务于钢铁行业的下游客户，同时也要面向我们的竞争对手。

我们期望欧冶不仅成为宝钢“一体两翼”发展模式中不可或缺的一环，而且渴望它能成为我国钢铁行业服务转型领域的共享平台。

宝钢成功缘于多年来持续不断的创新

《中国冶金报》记者提问：在2015年年底，宝钢于湛江首次推出了超轻型白车身，这一举措彰显了宝钢在国内高强钢领域的领先地位。那么，宝钢在创新领域有何独特之处？是什么原因促使宝钢持续推出独具特色的新产品和服务模式呢？

徐乐江提到，2015年11月12日，宝钢在湛江推出了国内首例由钢厂自主研发的白车身。在此，我要进行一番普及。所谓的白车身，其实是指那些不包含车门和车盖在内的车身主体结构，而这部分通常是汽车制造商在开发新型号汽车时的首要步骤。此次推出的白车身，高强度钢材的应用比例高达78%，在安全性、舒适度以及轻量化方面均达到了国际领先标准，特别是保险杠部分，选用了强度达到1800兆帕的特种钢材。宝钢推出这款完整汽车车身并非旨在涉足整车制造行业，其主要目的是向公众展示宝钢高品质钢材在汽车制造领域的应用潜力，并重点展示我们研发的高强度钢材新产品及创新工艺。应该说，白车身发布从一个侧面体现了宝钢的创新。

实际上，宝钢在多个领域，包括管理、技术以及商业模式，长期保持着持之以恒的革新精神。

自上世纪八九十年代开始，宝钢便采纳了新日铁的管理思想，并独立构建了一套现代化的管理体系。该体系紧跟时代步伐，至今仍发挥着重要作用。我们定期从全球优秀企业的成功管理实践中汲取经验，并在组织结构、决策程序、激励机制等方面，结合我国国情和宝钢的具体情况，进行创新性的融合。不断创新的管理体系消除了激励疲劳，让干部和员工不断奋斗。

在技术创新领域，宝钢的初期技术和设备主要依赖于引进，这样的做法为我们从高起点出发，逐步消化与吸收先进技术赢得了宝贵时间。但我们也清楚，依赖引进的技术只能带来暂时的领先，长远来看，我们必须拥有自主的专有技术。因此，我们在研发领域投入了大量的资源，研发资金占销售收入的比例每年稳定在2%左右，并且，在科技人才的吸纳与激励方面，我们也付出了诸多努力。宝钢自成立以来，历经三十余载，始终致力于研发创新，陆续推出了众多独树一帜、行业领先的拳头产品，包括高强度管线钢、DI材料（两片易拉罐专用的深冲减薄镀锡板）、O5板（适用于汽车的电镀锌板）、电工钢以及高强度汽车用钢等，其中不少产品填补了国内空白。与此同时，我们在钢铁生产领域的工艺技术创新上，也获得了众多专利技术。

在商业模式创新领域，宝钢率先在国内实行了“按合同组织生产”的钢铁生产模式，同样也是国内首家推行“直供用户”策略的钢铁公司，并且它还是国内首个与客户共建“联合实验室”的企业，以及首个引入EVI（供应商提前介入）模式的钢铁企业。这些创新举措在一定程度上为我们赢得了市场竞争的先机。

《中国制造2025》的核心应该是智慧制造

《中国冶金报》的记者提问：目前，我国制造业领域对《中国制造2025》这一规划给予了极高的关注。请问您对这份规划有何见解？在钢铁行业迈向《中国制造2025》的征程中，宝钢集团将承担怎样的职责？

徐乐江指出，在当前产能过剩的背景下，消费者对产品的需求偏好正经历着转变，从原先关注质量和价格（即性价比）的二维模式，逐渐转向更加重视质量、成本、响应速度以及个性化需求的四维模式。其中，质量和价格仍然是消费者最基本的需求，而响应速度和个性化则成为了他们追求的额外价值。参照此理论，我们将质量与价格视为满足用户基本生存需求的要素，而响应速度和个性化则关乎其发展需求的满足（即更优地满足用户的需求）。个性化需求主要体现在两个方面：一是对产品与服务的质量、性能、外观、速度等方面的差异化要求；二是用户亲自参与的用户体验。

针对那些成本与质量均受规模影响的大型流程工业，个性化需求虽无法完全实现如“西服定制”般的个性，却能够通过多种服务组合来提升消费者选择的灵活性。对于钢铁行业，我们需致力于寻求全方位解决方案，以满足单个客户或特定项目对多种钢材类型、服务及速度的不同需求，进而为客户创造更多价值。

目前，随着互联网、物联网、大数据以及云计算技术的不断进步，针对钢铁企业的特点，生产组织模式需要进行以下几方面的调整与改变：，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，

销售环节经历了变革，不再单纯强调销售体系、渠道和控制，而是转向了平台化、开放性和合作模式；同时，它也从单纯的产品销售转向了提供“产品+服务”的综合解决方案；在此过程中，努力减少中间环节，直接满足客户需求；借助电商平台及其配套服务体系，实现了全方位的直接供应。

研发阶段——正从原先侧重于内部环节衔接的产销研一体化模式，转向消费者直接介入产品开发，或提前参与下游行业研发的初期研发模式；同时，也从封闭的独立研究模式，转变为开放的“众包研发”模式。

生产环节正从重视质量和效率的专业化、自动化生产模式，转向更加重视满足多样化需求的柔性制造和敏捷制造模式。这包括通过高度数字化和网络化的生产线（包括与工厂内其他生产线及外部生产线的网络连接）来实现生产的自我组织和快速反应。

拓展深化加工与服务网络——通过拓展深化加工与服务网络，例如在客户附近设立冷轧生产线、打造剪切加工中心等，能够满足不同消费者对钢材形状和压延性能的多样化需求，并提升服务响应的效率。

智能物流系统——通过对接客户的信息平台，实现了从基础仓储和运输服务向满足客户即时需求的生产方式、库存优化、物料配送、途中监控以及计划调整等多元化服务功能的转型升级。

合作共生的供应链生态系统中，细致且专业化的工作分配将推动外包成为关键的生产组织方式。供应商、服务提供商、协同制造商以及客户，通过信息体系的紧密连接，共同构建了一个开放的合作共生生态系统。在这个系统中，每一家企业既是独立运行的生态系统，又是社会整体生态系统中的一个重要节点。

要实现这六个方面的变革，必须依托现代互联网、物联网、云计算等先进技术，将工厂内部的研发、生产、销售、物流等环节紧密相连，并将生产商、消费者、供应商以及协同制造商和服务提供商等不同参与方的联系贯穿始终（实现端到端连接），从而构建一个全面的信息物理系统（CPS）。

这便是我对“中国制造2025”的解读，其核心理念在于智能化生产。这一概念与“德国工业4.0”以及“美国工业互联网”所传达的宗旨有着相似之处，都旨在推动制造业的智能化升级。

当前，宝钢集团所辖的钢铁制造部门生产水平不一，其中表现最为出色的宝钢股份已步入工业自动化3.0阶段，而集团内众多设备仍停留在2.0，甚至1.0时代。鉴于此，宝钢等中国钢铁企业若要达成“中国制造2025”的战略愿景，仍需付出艰巨的努力。