2016 年 9 月 21 日起施行最严治超新规，超 49 吨就算超载，最高罚款 3 万

据交通运输部网站消息，《超限超载运输车辆公路行驶管理规定》于2016年8月18日通过，将于2016年9月21日起施行。《规定》指出，载运非拆解物品的超限超载运输车辆，必须依法办理相关许可手续，采取有效措施，按照指定的时间、路线和速度在高速公路上行驶。未经许可，车辆不得擅自在高速公路上行驶。

史上最严超重车辆管控措施

新规显示，超载超限标准吨位全面降低。比如，载重量最大的6轴汽车列车超载标准由55吨降低至49吨，4轴货车超载标准降低幅度最大，由40吨降低至31吨。并明确规定“超过49吨即为超载！最高罚款3万！”而根据最新的《汽车运输车辆管理工作方案》，对超载货车实行“一违四罚”，货车司机除经济处罚外，还将被处以扣分处罚。这是我国高速公路超载超限管理首次采用扣分制。同时，还建立了“黑名单”，超载违法者将被列入黑名单。这也是首次实行超载积分制，堪称“史上最严治超措施”。

钢铁运输成本上涨

自从限载令公布以来，不少钢企、贸易商也提醒经销商，在新政策正式出台前，积极备货，降低运输成本。若严格执行，对钢材运输的影响首当其冲，运输成本肯定会大幅上升。

以13米半挂车为例，新规出台后，总重量不得超过49吨，原来总重量（55吨）-车体（15吨）=实际载重量（40吨）。假设运费成本100元/吨，总运费为4000元/车；现在总运费不变，实际载重量变成30吨，也就是说，每吨钢材的运输成本为133.3元，单位运费价格实际上涨了33.3%。整体来看，单位运输价格至少上涨了35%-38%。

目前，钢贸商已收到部分钢厂运费调整通知，秦皇岛安丰钢铁运价也出现较大调整，至天津运费由70元/吨上涨至110元/吨；至北京运费由80元/吨上涨至125元/吨；至唐山丰润运费由45元/吨上涨至70元/吨，涨幅为36%-57%；武安至石家庄、锦州运费由50元/吨上涨至70元/吨，涨幅达40%。

钢材价格上涨

随着运费上涨，钢材跨区域作业也会受到很大影响，尤其是以卡车为主的短途运输。比如从邯郸到郑州、安阳；从山西到河北，如果两地价差不是很大，那么资源的流通就会受到限制。如果选择跨区域作业，之前的价格也会失去优势。

运费价格上涨，不仅会增加码头和贸易商的成本，也会增加钢铁生产企业的成本。企业在采购原材料时，也会付出高昂的运输成本，每吨钢材的成本也会增加。虽然新政策21号才开始执行，但部分企业已经提前调整了运费价格。这次运费涨幅如此之大，最终还是会转嫁到终端用户身上。

总体来看，新规出台初期市场不乏炒作情绪，但钢铁行业基本面并未发生明显变化，经过短时间消化运价调整影响后，市场或将回归基本面，价格仍将面临压力。

进入9月，在消化G20、环保等消息后，钢价开始回落，供需平衡。但今日又传来消息，交通运输部、工信部、公安部、工商总局、质检总局将在全国重点开展三项“专项行动”，分别是为期一年的整治货车非法改装专项行动和整治公路货车违法超载专项行动，以及为期两年的整治车辆运输车辆联合执法行动。

其实这个消息一个月前就公布了，但整改重点是（2016年9月21日至2017年7月31日）。9月18日至9月30日，上海市宝山区在高峰时段禁止大货车在九条主干道上行驶，在八条主干道上限行。限行时间为上午7点到9点，下午16点半到18点半。这几天的整改重点和严厉处罚，让这个消息不断发酵。

众所周知，宝山历来是货运公司聚集地，也是钢材仓储重镇。MYSTEEL监测的40个建材仓库，80%位于宝山。交通管制、超载限载的严格检查，对钢材的进出不仅在时间上，而且在成本上都有影响。

按照新运输政策，6.8米货车最多载重10吨，9.6米货车（前四后四轮14吨，前四后八轮18吨），13米半挂车最多载重32.5吨！（40吨、4.5米高货车的时代一去不复返了）。重要通知：9月21日起，13米半挂车降吨位，总重不得超过49吨，总高不得超过4米！运费肯定会大增，原总重（55T）-车皮（16.5T）=实际载重（38.5T）。以100元/吨为例，运费为3850元/车。 现在货运总金额不变，实际载重量为：[总重量（49T）-车皮（16.5）]*4/4.5=实际载重量（28.8T），货运单价为3850元÷28.8T=133.6元。货运单价上涨了约33.6%。加上相应增加的税费，运费上涨了至少35%。

为此，小编也打电话给一些业内人士，讨论一下目前这则消息对他们带来的影响。

交易员1：目前没有影响，前期工作已经完成，合同还没敲定。

交易员二：我们的运输距离短，查处超载的成本太高，我们基本不超载，所以这个消息应该对我们影响不大。

贸易商：工地合同还在处理中，暂时影响不大。听到一些消息，但要看查处时间和力度。如果查处严重，我们的运输成本必然会增加，如果要保证利润，就得把成本转嫁出去。

码头：这两天开始接到供应商的电话，因为我们是一票结算，前期签订的是工程合同，现在超载必然影响运输，原来三四十吨的货车，拉了五六十吨的货，现在要分两车运。供应商吵着要每吨涨20元成本，要求我们重新签合同。但我们的利润和成本也是算出来的，我们在江浙沪三省有几十个工地，如果运输成本每吨涨20元，那我们又要多花几十万……

钢厂：有听到消息，但成本上涨多少还需要一段时间才能确定。不过，运输成本上涨的预期已经出现，无论是原材料运输，还是成品运输。

综上所述：统一超载认定标准、超载专项整治运输新政无疑将对整个货运行业产生巨大影响，对钢价也有成本支撑预期，但成本上涨的消化和转嫁仍需较长时间，钢价能否止跌触底仍有待观察。