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特朗普2.0时代钢铝关税升级:欧盟加拿大反制,贸易战大幅升温

佚名 钢材资讯 2025-03-21 01:03:27 133

汽车钢铁成本_汽车 钢材成本_钢材占汽车成本

当地时间12日,特朗普政府正式对外开征钢铝关税

当天,欧盟、加拿大以牙还牙,迅速对美祭出反制关税。

对此,美国总统特朗普威胁将进一步提高关税。

外界认为,钢铝关税使得美国与主要贸易伙伴的争端被激化,这标志着“特朗普 2.0”时代的贸易战大幅度升温。倘若这种情况愈演愈烈,那么结局不会有赢家,并且美国也将为此付出高昂的经济代价和政治代价。

为何执着钢铝关税?

特朗普的关税政策具有反复无常的特点。然而,加征 25%的钢铝关税这一举措是确定无疑的,就如同板上钉钉一样,始终没有“爽约”。

这被看作是特朗普在其第二任期内首次对所有国家都征收统一的关税,同时也是在其第一任期内所采取的类似措施的进一步“升级”。

与上一任期相比,2.0版钢铝关税力度更大。

首先,将铝产品的加征幅度从原来的 10%提升到 25%。其次,把所有的例外和豁免都予以取消。第三,使覆盖范围扩大到数百种下游产品。

特朗普政府一直强调,从国家安全的角度出发,必须对美国的钢铝制造商予以保护。并且要推动国内的生产,以此来创造更多的就业机会。

然而,1.0版钢铝关税实施成效并不理想。

美国国际贸易委员会分析认为,特朗普在 2018 年出台钢铝关税,这使得美国的钢铝产量有了小幅提升。然而,与此同时,也导致了汽车、工具和机械等相关产品的成本上升。正因如此,相关行业的产出在 2021 年缩水超过 30 亿美元。

事与愿违,然而他却执着地不肯放手,并且还变本加厉。那么,特朗普为何会如此看重钢铝关税呢?

特朗普认为钢铝工业属于战略性基础行业,他觉得复苏钢铝产业对于重振美国制造业很关键。上海国际金融与经济研究院的特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋表示,美国的钢铝高度依赖进口,所以必须通过全面加征关税的方式来保护国内的钢铝产业,从而为其留下生存空间。

数据表明,美国每年会消耗数千万吨的钢铁和铝。其中,钢铁大约有四分之一是通过进口得来的,而铝所占的比例更是达到了一半左右。

钢铝行业属于劳动密集型行业。在这种情况下,使用高关税对其进行保护,对于稳定就业有着重要作用,并且还有利于扩大就业。

再从操作层面看,对钢铝之类大宗商品征收高关税更容易实施。

此外,对特朗普来说,这也是完成第一任期的“未竟事业”。

徐明棋指出,由于受到各种因素的牵制,特朗普在其第一任期时加征钢铝关税这件事并没有完全得以落实。具体而言,尤其是对于一些贸易伙伴,还给予了免税配额。正因如此,导致加征钢铝关税的效果并不显著。所以,这次对于所有情况都一视同仁,一律不给予豁免。

结果将两败俱伤

钢铝关税一生效,反制行动、批评声音也如影随形。

欧盟决定从下月开始对价值 260 亿欧元的美国商品征收反制关税。这些被征收关税的商品涵盖了船舶,还有波旁威士忌以及摩托车等。

加拿大宣布将对美国商品征收 25%的关税,这些美国商品总计 298 亿加元,涵盖钢铁和铝产品、电脑、运动器材等。

墨西哥准备在下个月采取反击行动。英国、澳大利亚以及日本等国家表达了不满情绪。中国回应道,将会采取所有必要的措施来维护自身的合法权益。

全球出现强烈反弹,特朗普做出了威胁,称要进一步征收关税,并且还重申了在下个月将会推出对等关税。

舆论觉得,特朗普已经对中国进行了两轮加征关税,并且遭到了中国的报复。同时,他还与加拿大进行了反复的拉锯和不断的过招。如今,在围绕钢铝关税的问题上,加拿大和欧盟迅速采取了反制措施,这激起了特朗普新一轮的“斗志”,也标志着贸易战大幅度升温了。

在徐明棋看来,对“交战国”来说,结果必然是两败俱伤。

欧盟方面,由于美国是其钢铝产品出口的重要市场,因此受害程度相对较大。若再加上美方其他关税措施,将会对欧盟的出口造成不利影响。

目前,加拿大是美国最大的钢铝进口国。去年,其进口占比总计超过八成。所以,加拿大被认为是受钢铝关税影响最大的国家。

美国去年是欧盟钢铁的第二大出口地,前年是欧盟铝产品的第二大买家。欧洲钢铁工业联盟做出估计,欧盟有可能因为钢铝关税而损失高达 370 万吨的钢铁出口。

徐明棋指出,欧盟的出口在其经济中所占比重较大。倘若加征钢铝关税以及可能出现的汽车关税和对等关税,那么就会对出口造成严重的冲击,从而让欧洲经济的复苏变得更加困难。基于此,欧盟选择立即进行报复,不过在此同时也留出了一定的空间,希望能够与特朗普进行讨价还价,以达成妥协。

韩国位于美国进口钢铁来源国前列,会受到重创。

徐明棋称,对于中国来说,钢铝关税会对部分钢铝的出口产生影响,然而从总体来看,这种影响是有限的。即便特朗普之后还会对中国加征关税,也不会给中国经济带来极为沉重的打击。

美国已不再是中国钢铝产品出口的重要市场。例如,当下中国对美国的钢铁出口量在总出口中所占比例仅不足 1%。

二来,中国近年来推动出口市场多元化,已取得一定成效。

中国大多数输美产品具有性价比高的特点,并且有不少产品是不可替代的,所以高关税难以改变中美贸易的基本格局。特朗普第一任期进行的贸易战已经被证实是失败的,而美国对中国商品的依赖程度仍然很高。

一场高风险赌博

相比被迫应战的国家,挑起战端的美国日子也不好过。

美国国内的评论表明,加征钢铝关税是一种高风险的举动。这种举动有可能促使美国钢铝行业得到发展,然而,它也会使美国制造业关键原材料的价格上升,接着把这部分成本转嫁给消费者,最终所付出的成本或许会超过所获得的收益。

华尔街知名投行 KeyBanc 的分析师菲尔·吉布斯称,在关税开始生效之前,美国国内的钢价和铝价就已经出现了大幅上涨的情况。在过去的两个月时间里,钢材的价格上涨幅度超过了 30%,而铝价的上涨幅度约为 15%。

美国铝业公司的首席执行官威廉·奥普林格发出警告,他表示钢铝关税有可能让美国丧失 10 万个工作岗位,在这 10 万个岗位当中,包含 2 万个是铝行业的岗位。

“加征钢铝关税将反噬美国自身。”徐明棋说。

直接的影响在于,钢铝产品的原材料价格会大幅上升,产业链下游产品的价格也会大幅上涨。这会加剧通胀情况,同时挤压美联储的降息空间,最终导致美国消费者和企业需要承担这些成本。

美国车企会最先受到影响。福特公司的营业利润最多会下降 4%。

别国采取报复措施,这对美国农业、高端制造业等行业的产品出口不利,会对特朗普振兴制造业的目标造成打击。

徐明棋进一步指出,倘若高关税全面予以实施,那么可以预见到一系列不良影响。其一,美国国内的消费会受到抑制;其二,美国国内的投资也会受到抑制;其三,全球前往美国投资的意愿会下降;其四,美国的股市会持续处于动荡状态。这些情况最终会致使美国经济陷入困境,即便美国经济不会出现衰退的情况,也难以达成高增长的目标。

特朗普实施激进关税政策,在其影响之下,摩根大通做出了预测,他们认为美国今年陷入经济衰退的可能性达到 40%,并且美国作为一个可靠的投资目的地的地位将会遭受长久的损害。

近期,美国股市连续多天出现暴跌的情况。一些经济学家再次提起“特朗普衰退”这一说法。他们担心特朗普所推行的关税等经济政策会致使美国陷入一场由人为因素所制造出来的衰退。

徐明棋认为,从当前的情况来看。特朗普的经济政策带有极端民族主义的特征,也带有保护主义的色彩。并且他的经济政策目标和手段相互矛盾。例如,他一方面想要实现高速增长,另一方面又想要复苏制造业,同时还想稳定物价。然而,他却采取了全面高关税的措施,这显然与他的目标背道而驰。

特朗普的对外经贸政策具有反复无常的特点,且以交易为上。他推行弱肉强食的丛林法则,这会让美国付出政治代价,致使国家信誉受损,进而进一步削弱美国作为世界领导者的地位和影响力。

对全球影响几何?

下月,“战事”或许会变得更加激烈。对等关税可能会生效,针对加、墨两国暂缓加征的关税也可能会生效,欧盟的报复措施将密集推出,加拿大的后续反制也将密集推出。

一旦贸易战白热化,对全球意味着什么?

中短期而言,“全球贸易格局以及供应链会遭受冲击,贸易的规模和流量或许会出现萎缩的情况,这种情况进而会对全球经济增长带来拖累。”徐明棋作出了这样的表述。

从长期来看,会给全球自由贸易体系带来巨大的挑战。然而,以世贸组织作为基础而构建起来的自由贸易框架不会轻易地失去作用,这是因为绝大多数国家依然有维护这一体系的意愿。

在全球自由贸易格局遭受破坏的这种背景之下,区域贸易预计会发展得更快,双边贸易也预计会发展得更快。

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