钢铁行业三大改造工程推进 助力节能减排，已有多家企业完成改造公示

北京，7月30日——在冶金工业规划研究院举办的2025年第十六届钢铁行业节能减排会议上，与会代表们强调，应依托政策指导和市场动力，充分发挥政府、企业、研究机构、教育机构及用户的协同作用，加强污染减排与碳排放减少的同步推进，增强碳交易的市场操作能力和技术层次，共同推动钢铁产业的节能减排工作。

中国钢铁行业协会正积极倡导实施超低排放、极致能效、数字化转型等三大关键改造项目。截至目前，已有197家钢铁企业公示了其全流程或部分环节的超低排放改造情况。全国范围内，6亿吨粗钢产能实现了全流程的超低排放改造，另外3.5亿吨粗钢产能则完成了重点工程的改造任务。这些改造后的产能已占全国总产能的80%以上。

姜维，中国钢铁工业协会的党委副书记、副会长以及秘书长，指出，钢铁行业正在进行超低排放、极致能效和数字化转型这三大改造项目，这些项目虽然各自独立进行，但同时也秉持着协同的理念和技术。他强调，必须关注科技进步，促进源头、系统以及科学的治理，以确保超低排放能够高质量地顺利完成。同时，我们通过实施极致能效工程，不断优化技术及能力清单，促使这些清单从文档迅速转化为实际生产；在协同研发中，攻克共性技术难题，促进产学研用一体化发展，集中资源攻克技术难关；进一步拓宽示范项目的应用范围，深化全流程闭环式管理；并分享钢铁行业在极致能效工程方面的理念、实施路径及取得的成效。此外，需大力推动低碳化转型进程，加强钢铁行业在数字化碳管理方面的实力，增强碳交易技能与层次，借助碳市场的引导功能，加速促进低碳技术的进步。

钢铁行业在超低排放改造方面积累的宝贵经验不可多得，虽然短期的改造相对简单，但长期维持这种改造成果却更为艰巨。刘炳江，曾任生态环境部总工程师，现为十四届全国政协人口资源环境委员会委员，他提出，我们需要制定一套更为灵活且可持续的管理体系。该体系应采取“硬性规定与软性激励”的双重策略，即“两条腿走路”。如此一来，可以确保所有企业都能在统一的规则框架内进行公平竞争。同时，那些在减排方面取得显著成效的企业，将能够切实享受到相应的利益，从而真正实现“减排即获益”的目标。同时，必须致力于构建数智监管的长期机制，不断推出具有差异化的激励措施，并不断完善标准和技术体系。

国家发展改革委环资司二级巡视员金明红指出，钢铁行业目前正经历着减量化和深度转型的阶段，其在节能和降碳方面仍有很大的提升潜力。全行业需不断优化产品配置，积极推动节能降碳和煤炭使用减少的改造工作，以促进产业质量的提升和绿色低碳的转型发展。

水，既是根本性的自然资源，也是关键性的经济资源，在工业生产，尤其是钢铁制造领域，其地位不可动摇。目前，我国正以加强水资源约束力为核心，积极促进水资源刚性约束制度的构建与发展。张继群，水利部节约用水促进中心的副主任兼总工程师，提出观点认为，在当前形势下，钢铁行业作为用水的主要力量，其节水行动必须严格遵守政策规定的硬性要求，充分利用好节水相关的优惠政策，并紧跟数字化和智能化的技术发展潮流。

值得注意的是，在今年3月份，钢铁产业正式被纳入了全国碳交易市场体系。与会专家们指出，目前，钢铁产业的范围扩大仍遭遇着数据支撑不稳固、碳排放控制能力有待提升、减排与增长之间的平衡问题等挑战。

钢铁企业应迅速推进绿色低碳的变革，优化生产流程、推广低碳技术、减少碳排放，以便早日为参与全国碳市场做好准备；同时，应迅速掌握碳市场的各项规定和技术规范，着手规划履约方案，参与市场交易活动，合理控制履约过程中的成本；还需全面提升数据准确性，准确掌握碳排放的总量，提高碳排放的计量标准，依照核算指南的要求配置和管理计量设备，准确计算各生产环节燃料的投入和产出、碳排放状况以及生铁、粗钢等产品的产量。生态环境部气候变化应对司的副司长逯世泽强调，需强化企业能力建设，设立专门的人员和技术团队，负责全国碳市场的相关工作。同时，要提升内部碳排放的管理制度，保证各类数据质量控制措施在企业及关键设施层面得到全面、细致、具体的实施，并坚决防止数据造假现象的发生。

刘海燕，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心市场机制研究部室主任、副研究员，指出自愿碳市场与企业自主自愿原则相契合，与强制碳市场存在区别。在我国全国碳市场中，重点排放单位每年可利用不超过其应清缴碳排放配额5%的国家核证自愿减排量来抵销配额清缴。钢铁企业应积极投身于自愿减排市场，以此帮助企业更高效地减少履约成本，合理分配碳资产，并从中获得减排的收益，进而加速形成绿色低碳发展的新动力。