欧盟加大对中国钢铁产品反倾销调查，越南配合调查，中国钢铁行业处境艰难

【广东省不锈钢协会】欧盟加大对中国钢铁产品的反倾销调查力度，成为贸易战靶子的中国钢铁行业处境将更加艰难。

据路透社报道，越南工贸部公布的文件显示，欧盟反欺诈办公室（OLAF）正在调查中国企业是否通过其他国家出口钢材以规避反倾销限制，涉及2013年至2014年190份中国合同，其中包括从越南运抵葡萄牙、西班牙和波兰的钢卷清单。

该文件称，OLAF估计，从中国经越南转运的此类钢铁产品价值约为1900万美元。如果这一情况得到证实，OLAF将对这些出口产品征收58%的关税。当华海还对路透社表示，将积极配合欧盟的调查，并已采取适当措施。

中国外贸部门对此消息拒绝置评，OLAF也没有透露更多调查细节。不过，从欧盟今年以来的一系列动作和表态来看，这样的调查显然是中欧钢铁贸易战的延续。

中国产能过剩迫使出口激增；钢铁贸易战由来已久

中国是全球最大产钢国，约占全球钢铁总产量的一半，由于国内需求放缓，中国钢铁产能严重过剩，出口开始大幅增加，去年突破1亿吨至1.12亿吨，同比增长19.9%，约占中国钢铁产量的10%。

今年前8个月，我国钢材出口虽有所放缓，但仍比去年同期增长6.3%，至7186万吨，全年出口量或突破1亿吨。与此同时，钢材出口价格同比下降14.5%。

尽管中国政府正在大力推动钢铁、有色等高耗能行业去产能，但短期内中国出口大幅增长、出口价格下降仍然加剧了中国与西方的贸易摩擦。

今年5月，欧洲议会以546：28的压倒性票数通过决议，拒绝承认中国市场经济地位、拒绝放松对华反倾销禁令，称中国违反了欧盟现行73项反倾销措施中的56项。

欧洲议会当时认为，中国钢铁业的过度生产和降价出口给欧盟带来了严重的社会、经济和环境后果。《华尔街日报》当时的文章称，在美国多次警告欧盟不要给予中国市场经济地位后，欧盟与美国站在一起。

今年9月，欧盟领导人还将这场“战争”带到了G20杭州峰会上，峰会首日，欧盟委员会主席容克就以强硬语气表示，将继续对钢铁产能过剩进行反倾销，以“保护欧盟的钢铁产业和钢铁工人”。

上个月，欧盟贸易执行机构欧洲贸易委员会宣布对从中国进口的热轧卷和厚钢板征收高达 73.7% 的关税，旨在减缓包括安赛乐米塔尔和蒂森克虏伯在内的欧盟钢铁生产速度。关税将持续六个月，并可能延长至五年，以防止企业面临日益激烈的竞争。

中国钢铁出口受挫 未来或将面临更大阻力

贸易摩擦频发，对我国钢材出口造成较大影响，上个月海关总署公布，今年1-9月我国累计钢材出口8512万吨，同比增长2.4%，但9月当月钢材出口880万吨，环比减少21万吨，同比大幅下降21.78%。

对于欧盟对中国企业涉嫌规避反倾销的调查，瑞士宝盛分析师卡斯滕·门克（Carsten Menke）预测，欧盟仍然决心保护该地区的钢铁产业，而中国将面临越来越多的障碍。

菲尔德·费希尔律师事务所合伙人洛朗·鲁斯曼指出，欧盟有时甚至会与美国合作，因为美国的措施可以轻易将倾销在美国的商品转移到欧盟。